用知識產權支撐產業轉型升級

隨著中國經濟社會的發展，“中等收入陷阱”問題備受社會各界關注。在今年的全國兩會上，如何解決“中等收入陷阱”問題，引發了代表委員的廣泛討論。

　　“中等收入陷阱”是什么？在全國政協委員、著名經濟學家林毅夫看來：“當一個國家的人均收入達到中等水平后，由于不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致經濟增長動力不足，最終出現經濟停滯時，便落入了‘中等收入陷阱’。”他直言，當上述矛盾和問題出現以后，如果不妥善解決，就會出現經濟增長停滯不前，甚至會出現回落的風險，更嚴重者會引發社會不穩定因素，造成社會動蕩。

　　如何解決“中等收入陷阱”問題？全國人大代表、云南省商務廳機電和科技產業處處長寸敏認為：“一直以來，中國經濟發展模型相對粗放，很大程度上依賴于低成本、低附加值產品的出口，這也是一些成功跨越‘中等收入陷阱’國家和地區曾經經歷過的。跨越這個陷阱的方式很多，支點很多，但我認為最重要的一點是，要挖掘新的經濟增長點，促進產業升級，最終實現經濟的轉型升級。”正如寸敏所言，如果不能實現轉型升級，經濟增長就會不穩定，人民生活就會不穩定，從而社會就不能穩定發展。

　　轉型升級是跨越“中等收入陷阱”的重要手段之一，那么，實現轉型升級靠什么呢？代表委員們認為，在當前我國大力發展勞動密集型產業所積累的生產能力已受到越來越強的約束時，依靠知識產權助推產業轉型升級、加快高技術服務業的發展，成為了一條必由之路。

　　全國政協委員、廣東省政協副主席、廣東省知識產權局局長陶凱元認為，依靠知識產權助推產業轉型升級，關鍵在于政策引導。“首先是要引導地方政府高度關注研究與發展（R&D）經費的投入，提高自主創新能力；其次要建立健全自主創新評價體系和指標體系。在這一過程中要堅定不移地實施知識產權戰略，關注專利質量，特別是關注發明專利和有效專利。”陶凱元說，“這樣才能在知識經濟時代加強我國發展的后發優勢，提升經濟的核心競爭力。競爭力加強了，就業機會多了，勞動力產量提升了，才能避免收入分配不公等問題，避免落入陷阱。”

　　除了政策引導，人才培養也是解決問題的重中之重。“創新驅動發展戰略的一個重要因素是人才的培養和科技創新，而這也是產業結構調整、升級成功的重要保障。縱觀已經成功跨過中等收入階段的經濟體，如日本、韓國等，他們在對人才的培養和科研投入的力度以及在知識產權保護方面的成功做法，都值得我們借鑒。” 全國人大代表、南昌大學校長周文斌表示，要成功跨越“中等收入陷阱”，離不開知識產權人才的培養。

　　在全國政協委員、浙江省政協副主席陳小平看來，區域轉型在跨越“中等收入陷阱”過程中起到至關重要的作用。陳小平認為，從國家戰略高度實現東部地區的區域創新，就需要創新評價激勵體系，改變GDP導向慣性，提升每萬人口發明專利擁有量等體現自主創新質量的評價指標的權重，同時要加大落實區域創新舉措的力度，合理布局戰略性新興產業，擁有一批高質量的自主知識產權。

　　除了區域創新能力外，企業的自主創新能力也是助推轉型升級的重要支撐之一。在全國政協委員、南京大學中文系教授胡有清的提案中可以看到這樣一組數字：科技型中小企業占我國企業數量的比重不足5%，卻為國家貢獻了80%以上的新開發產品和66%的專利，是創新型國家中最活躍的主體。

　　為此，來自工商聯界別的全國政協委員還就加強對民營企業和中小微企業的扶持提出了建議。全國工商聯有關負責人表示，我國65%的專利、75%的技術創新和80%的新產品開發都是由中小企業完成的。完善中小企業知識產權糾紛解決機制，加強保護商業秘密，以此增強中小企業知識產權管理與保護能力，對于切實發揮知識產權對經濟社會發展的支撐保障作用具有重要意義。

　　全國政協委員、國家知識產權局局長田力普在接受記者采訪時列舉一組數字：2012年，全球新提交的發明專利申請約為210萬件，其中中國國家知識產權局受理的發明專利申請超過了65萬件，約占全球總量的30%；但目前我國的有效發明專利數量僅為43.5萬件，在光學、醫藥等高新技術領域內，體現基礎性、原創性的發明專利仍然比較少。為此，田力普表示，截至2012年底，我國發明專利累計授權量達到111.1萬件，這表明通過實施知識產權戰略，我國知識產權綜合能力建設取得了巨大成效。當前，我國專利事業已進入推動國家核心競爭力提升、服務經濟發展方式轉變的新階段，引導專利由數量速度型向質量效益型轉變正逢其時。（特派記者　崔靜思 姜旭）

來源：中國知識產權報

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