“2025年以來,工業和信息化部會同有關部門圍繞規范光伏產業競爭秩序,從產能調控、標準布局、技術創新等方面實施一系列措施。同時,光伏行業積極響應國家反'內卷'號召和要求,共同推動行業自律,目前已取得一些階段性成果。”12月18日,工業和信息化部電子信息司司長楊旭東在陜西省西安市召開的2025中國光伏行業年度大會上說,2026年,光伏行業治理進入攻堅期,將進一步加強產能調控,健全價格監測與監管機制,進一步強化創新驅動,持續完善標準體系,推動光伏行業重新回到高質量發展的軌道。
行業復蘇速度加快
“如果用一個關鍵詞來總結2025年光伏行業,我認為應該是'變'。當前,光伏行業正處于深刻的變化與變革中,行業發展形勢與發展理念都在轉變。在'變'的進程中,光伏行業格局正在重塑,并釋放出積極向好的發展信號。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華說。
2025年以來,我國整治光伏行業“內卷”式競爭的力度不斷加強,積極引導企業提升產品品質,推動落后產能有序退出,實現行業健康、可持續發展。
隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示,在相關部門與行業協會的持續推動下,光伏行業正在積極探索前路,企業普遍具備主動求變意愿,積極加強行業自律,推動行業從規模發展向高質量發展轉變。
隨著反“內卷”的持續深入推進,光伏企業盈利能力正逐步改善。中國光伏行業協會發布的數據顯示,2025年前3季度,光伏主產業鏈環節31家企業營業收入同比下降16.9%,其中第3季度同比下降11.7%,環比下降約5%。不過,主產業鏈環節盈利能力逐漸改善,企業虧損持續收窄。2025年前3季度,光伏主產業鏈環節31家企業虧損310.39億元,其中第3季度虧損64.22億元,相比第2季度虧損減少56.18億元,環比收窄約46.7%。
在產品價格方面,行業價格得到修復。數據顯示,截至2025年11月,多晶硅平均出廠價格同比增長34.4%,環比增長0.2%;光伏組件中標價格同比增長1.26%,環比增長1.3%;組件平均出廠價格同比增長1.34%,環比基本持平。同時,2025年下半年在需求有所下滑的情況下,產品價格并沒有出現大的變化。2025年11月組件平均價格同比增長1.34%,環比持平。
此外,在出口方面,我國光伏產品出口量有所回暖,出口價格止跌。今年前10個月,我國光伏產品(硅片、電池、組件)出口總額244.2億美元,同比下降13.2%,降幅較2024年同期的34.5%,明顯收窄。硅片、電池、組件出口量分別同比增長8.3%、91.4%和6.0%。
與會代表表示,隨著反“內卷”政策舉措持續深化,行業復蘇的速度不斷加快。
仍處于關鍵調整期
光伏行業破“內卷”成效初顯,但目前仍面臨多重考驗。“當前,我國光伏行業仍處于機遇與挑戰交織的關鍵調整期。”中國光伏行業協會理事長、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢表示,一方面,行業下行趨勢基本觸底,企業虧損逐步收窄,但未來國內外市場需求仍存在不確定性;另一方面,國際貿易環境日趨復雜嚴峻,對我國光伏產業出口及企業競爭構成嚴峻挑戰。
楊旭東說,當前,光伏行業面臨著較大困難與挑戰:一方面,全球市場競爭加劇,貿易環境錯綜復雜,我國光伏產業產品走出去壓力和風險在增加,產業鏈供應鏈的韌性與安全水平亟待進一步提升,前沿技術創新與顛覆性技術突破的需求日益迫切;另一方面,我國光伏產業供需錯配問題依然凸顯,光伏行業以價格為主要手段的惡性競爭導致企業陷入虧損運營的實際困境仍未根本扭轉。
光伏行業如何真正走出調整期,邁向高質量發展新階段?
楊旭東表示,一方面,工業和信息化部會同有關部門進一步強化光伏制造項目管理,將以市場化、法治化手段推動落后產能有序退出,加快實現產能的動態平衡;另一方面將嚴厲打擊價格違法、虛假營銷等各種違法違規行為,遏制光伏行業低價無序競爭。
曹仁賢說,首先,要以行業自律與供應鏈協同重塑光伏健康產業生態。企業要聚焦產品質量提升,推動落后低效產能有序退出。協會將強化標準體系建設與自律職能,引導企業從價格競爭轉向價值競爭,把發展重心從追求份額轉移到技術、品質、服務的提升上來,共同維護行業的整體利益與長遠價值。其次,要以技術創新與知識產權保護構筑核心競爭力。光伏行業要聚焦高效電池、智能光伏、光儲融合等核心技術突破與新產品應用,引導行業構建知識產權保護生態,讓創新者真正獲益。此外,要內外統籌,開拓穩健增長新空間。國內端要推動光儲氫多能融合,破解消納“瓶頸”;海外端要積極把握全球新增裝機機遇開拓新市場,并積極應對國際貿易摩擦,積極防止“內卷”外化,共同構筑開放、公平、有序的全球光伏市場新秩序。
“光伏行業階段性不景氣并不意味著行業衰退的開始。在下一輪爆發式需求來臨前,行業亟須調整轉型,以適配需求。”王勃華呼吁,在制造端,企業應承擔高質量發展責任,進一步支持參與行業自律,堅決抵制以低于成本的價格開展不正當競爭,堅決抵制違反市場經濟規律和法律法規盲目擴產增產,同時創新應用場景、跨產業協同發展,從同質化低效能競爭轉向高質量高水平競爭;在應用端,要規范“機制電價”競價流程,不參與低于電站成本競價,進一步壓縮不合理資源費,促進行業高質量發展。(記者 葉偉)
轉自:中國高新技術產業導報
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