今年的政府工作報告提出，深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業國民待遇，實施新版鼓勵外商投資產業目錄，促進外資境內再投資、擴大本地化生產。加強對外資企業的服務保障，擦亮“投資中國”名片。
業內人士認為，當前超大規模市場、服務業升級、創新生態崛起和開放高地建設，已成為外商來華投資的四大“新商機”。這四大“新商機”之間蘊含著怎樣的內在邏輯，又向全球釋放出中國持續擴大開放、歡迎外資深耕發展的何種信號？
從“物理市場”到“創新生態”
“四大‘新商機’的內在邏輯，清晰體現了中國從單一物理市場向多元創新生態的演進歷程。”經濟學家、北京師范大學教授萬喆在接受國際商報記者采訪時表示，中國擁有的超大規模市場，既是穩定外資的“壓艙石”，也是吸引外資的“強磁石”。除了龐大的GDP規模，2025年全國社會消費品零售總額超50萬億元，這樣的市場體量與消費潛力，無論對內資還是外資，都具有極強的吸引力。在充滿活力的市場環境中，各類市場主體既能找到自身的發展定位，也在良性發展中倒逼企業持續創新、提升產品品質。
“中國超大市場規模和活力迸發的消費升級趨勢，是天絲集團深耕中國市場的核心信心來源。”泰國天絲集團首席執行官許馨雄對此深有體會，他表示，目前天絲集團正加速推進紅牛品牌本土化戰略，在廣西南寧、四川內江投資新建生產基地，主動融入國內大循環，積極服務區域協調發展大局。
“今年全國兩會對外資企業釋放出清晰而積極的政策信號，中國不僅擁有超大規模市場，更具備完善的數字經濟生態。”派安盈全球高級副總裁兼大中華區總裁承丹丹也表示，作為全球領先的跨境支付與金融科技平臺，派安盈始終將中國視為全球戰略布局中的關鍵市場，未來將通過持續的本地化投入，深度融入中國企業全球化進程，牢牢搶抓2026年中國服務業擴能提質帶來的發展機遇。
談及服務業開放，萬喆進一步分析認為，服務業既是外商投資的“新藍海”，也是連接市場與創新的“連接器”。當前，中國服務消費正處于穩步上升期，金融、通信、醫療等領域的服務消費擁有廣闊的發展前景。
“與此同時，服務消費的相關鏈條還蘊含著新動能與新質生產力的培育空間，包括全球高新科技、智能化數字化技術的落地應用。”萬喆說，在某種程度上，服務業能更好地吸引外資，讓外資企業充分享受在超大規模市場中推動新商業模式迭代、助力前沿科技爆發的發展紅利。
從“在中國制造”到“與中國共創”
在萬喆看來，科技創新在吸引外資過程中扮演著雙重角色：一方面，能夠承接消費升級帶來的超大規模市場需求；另一方面，外商來華投資不僅能享受“中國制造”的成本與產業優勢，更能共享中國智能制造發展以及成為全球創新中心所帶來的多重紅利。
“中國新質生產力加速發展，不斷拓展戰略性新興產業版圖，更推動傳統產業大規模轉型升級。”施耐德電氣執行副總裁、中國及東亞區總裁尹正表示，中國是施耐德電氣的全球第二大市場，更是全球最重要的供應鏈基地之一和四大研發基地之一，施耐德電氣未來將持續加大在華投入，因為“投資中國，就是投資未來”。
高通公司中國區董事長孟樸也表示，中國擁有世界領先的市場規模、創新活力和完整產業體系，是全球科技創新最重要的力量之一。今年的政府工作報告提出，“推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式”。這與全球科技發展趨勢高度契合，高通將繼續與中國合作伙伴攜手，在6G、人工智能、智能終端等領域深化合作。
萬喆補充道，這一切都離不開高水平對外開放所帶來的制度保障。制度型開放為持續優化營商環境提供了堅實支撐，也為外資企業在中國穩定、長期、戰略性扎根發展奠定了良好基礎。
德國漢高集團大中華區總裁安娜對此深有感觸。她表示，“十五五”開局之年，中國明確提出將進一步擴大高水平對外開放，加強對外資企業的服務保障，讓外企看到更加透明、公平、可預期的營商環境。“這讓我們能夠安心和堅定地將創新和生產布局在中國，實現從‘走進來’到‘扎下根、共創造’的轉變。”
萬喆表示，當前中國吸引外資的重點正在發生深刻變化——過去更多是商品和要素流動型開放，如今已進入制度型開放的新階段。此外，吸引外資的優勢也在不斷升級：未來將逐步實現從“在中國制造”到“與中國共創”的跨越，中國也將從過去的全球供應鏈“供應商”，轉變為全球創新與發展的“參與人”，最終成為全球企業共贏發展的“合伙人”。（記者 李可）
轉自：國際商報
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