四分之一國土持續霧霾、九成地下水遭污染、1．5億畝耕地受重金屬污染……
空氣、水、土壤，人類賴以生存的三大要素，正在中國遭遇嚴重污染。漸成災難的立體污染中，誰能獨善其身？
網易一項調查顯示，2013年兩會民眾關注度環保首當其沖。日益惡化的環境問題，成為抵京參加全國兩會的代表委員關注的焦點。
立體污染揪心，掙錢全為醫藥“買單”
2月28日一早，PM2．5又發飆了！北京天空再次被嚴重霧霾籠罩，多地數值升至400微克／立方米。
你還出門嗎？新華網的一項調查顯示，只有不到兩成的人投票為“不出門，出門就是吸毒。”而七成網民則認為“常年都吸，習慣了。”
霧霾、地下水、“癌癥村”、血鉛中毒……密集出現的污染令公眾揪心，一些網民甚至將PM2．5的治理戲稱新的“天下第一難”。
“一面是對清潔空氣和水的期待，一面是對污染情況層出不窮的失望。‘環境焦慮癥’的背后，是多年來生態赤字、環境長期欠賬的結果。”全國政協委員、中國僑聯副主席朱奕龍表示。
全國多次嚴重霧霾受影響人口達6億；九成地下水遭受污染；華南部分城市50％耕地遭受重金屬污染……不少代表委員對此憂心忡忡：“這樣發展下去，最終掙來的錢全在為醫藥‘買單’”！
“我們享受到經濟高速發展給生活帶來的便捷，也承受粗放型增長方式所積累出來的陣痛。”全國政協委員、環保部副部長吳曉青說。
世界污染最重的50個城市之中，7個位于中國，有的長期占據這份“榜單”。全國人大代表、海南大學校長李建保提出，何不做個黑色GDP排行榜，讓這些污染大戶能時刻警醒？
“重、“松”、“輕”，美麗中國三大“天敵”
環保局長被網民高價“懸賞”下河游泳的現象，受到即將參加兩會的代表委員的高度關注。“這些污水河根本不適合游泳，極具諷刺意味的背后，是民眾對生存環境的強烈不滿。”全國政協委員王書平一針見血。
環境惡化，生存威脅，以往經濟發展模式難以為繼，一些海外媒體評價，這樣的快速GDP增長是“有毒的增長”。
事實不容回避。淮河流域1500多個小造紙廠曾讓1．2億人喝不上干凈水。要恢復淮河本來面貌，成本超過造紙廠創造GDP的數萬倍！
山清水秀不再，到底誰是“帶毒GDP”的背后推手？
在曾任環保部主管污染防治和減排的副部長張力軍委員看來，環境保護最大的壓力來自地方政府盲目追求GDP的沖動。
不惜“血本”，“上大項目、大上項目”，成為一些地方的經濟支撐。如果這些項目是高污染、高耗能行業，環保壓力將更大。
“不讓項目‘上馬’，我就‘下馬’了。”一些基層環保局長有難言的苦衷。
“環保局長的尷尬在于，一方面‘烏紗帽’被捏在地方領導手中，另一方面監管無力，執法不硬。”王書平委員分析道。
“很多時候，政府官員今天決定上項目，明天就要求做，根本沒機會搞環評。”中科院生態環境研究中心研究員王如松代表說。
“重”結構、“松”管理、“輕”處罰，是“美麗中國”的三大天敵。全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲認為，守法成本高，違法成本低，對比環境損失，罰款不值一提。
震驚中外的松花江污染事件，100萬元人民幣罰單的開出，時間跨越了整整一年。
一些企業飄紅的業績背后，染黑的是良心。全國政協委員、山西大學副校長劉滇生疾呼，環保立法執法不硬，怎能對污染企業形成震懾力？
投入硬約束，“一盤棋”治理刻不容緩
微博時代讓信息傳播越來越快，公眾“環境風險感受”越來越敏感，留給地方政府的“窗口時間”越來越短，環境問題正遭遇多重考驗。
要換來“碧水藍天”，就必須綠色轉型。全國政協委員李東東說：“既包括觀念的更新，也意味著生產和生活方式的轉變。”
沖破重“霧”，不留“霾”伏，改變舊有不合理模式，不只為解決眼下的呼吸之痛，更關乎可持續發展的未來。
公眾權利、環境意識的覺醒和公共事務參與度的提高，“一盤棋”解決環境問題刻不容緩。
細心的人們注意到，一些改變在悄然發生——新的車用柴油標準有望敦促油品升級，重點湖泊水環境專項整治已經展開，污染天少開車、不燃放煙花爆竹等成為人們的自覺行動。
只有讓污染無處藏身，才能真正推動產業升級，阻止污染繼續惡化。
全國人大代表、環保部部長周生賢多次談到，離開經濟發展抓環保是“緣木求魚”，脫離環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。
“當前治污的關鍵，就是要把環保投入變成‘硬約束’”，吳曉青委員認為，我國經濟總量大，但環保投入小，應提高環保投入占GDP的比例。
我國官員考核體系正在發生新的變化，許多地方政府主動將生態指標納入政績考核體系。
朱奕龍委員提出，要調整我國百萬人口以上城市的功能區空間定位，國家層面還應著手制定《水污染防治法實施細則》，引入行政問責制。
李建保等代表提出，應提高罰款數額，加入“按日計罰”，并對大氣污染取消罰款上限。節能減排不以善小而不為，日常生活中，每個社會成員都應養成環保的生活和消費習慣。
人們期待，一個天藍、地綠、水凈，人與自然和諧發展的“美麗中國”不再遙遠。（“新華視點”記者 顧瑞珍 華曄迪 任沁沁 呂曉宇）
來源：新華網
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