兼并重組能否催生中國版“鋼鐵俠”

到2015年，前10家鋼鐵企業集團產業集中度達到60%左右，形成3～5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業集團，6～7家具有較強區域市場競爭力的企業集團。近日，工信部、財政部、發改委等12家部委聯合發布《關于加快重點行業兼并重組的指導意見》，鋼鐵行業兼并重組的指導意見千呼萬喚始出來。

最新消息顯示，在九大行業兼并重組指導意見出臺后，最快啟動行業兼并重組的，極可能是鋼鐵行業。據悉，工信部目前已經牽頭聯合12家相關部委，著手研究制定進一步推動鋼鐵行業兼并重組政策細則。工信部希望能夠在今年上半年出臺鋼企兼并重組可供操作的相關細則。

根據工信部提出來的重組目標，到2015年，中國前10家鋼鐵企業的總產能至少達到6億噸以上，平均每家鋼廠要達到6000多萬噸的產能。而目前，中國產能最大的鋼鐵企業河北鋼鐵集團的產能也不過是4500萬噸。

資料數據顯示，截至2011年，我國前10家鋼鐵企業集中度指標為49.20%。而對于未來兩年能否實現集中度60%的目標，分析人士表示還得看政府推動力度和市場環境。“我覺得完成這個目標估計問題不大，關鍵是企業的綜合競爭力可能很難達到既定目標。國內鋼鐵企業整體競爭力這么多年是上升了不少，但單個企業的競爭力還不強，技術和產品創新方面都不行。”知名鋼鐵產業分析機構分析師曾節勝接受本報記者采訪時說。

重組結果待檢驗

近日，中國鋼鐵工業協會中鋼協發布了2012年鋼鐵行業的“成績單”，有喜有憂：一方面，全國粗鋼產量71654萬噸，同比增長3.1%。中鋼協會員企業生產粗鋼58905萬噸，同比下降0.6%，其“控產量”的措施取得一定成效；另一方面，中鋼協非會員企業生產粗鋼12479萬噸，同比增長24.8%。

一方面，全國鋼鐵行業固定資產投資6584億元，同比增長2.97%，增幅比2011年回落12.54個百分點;另一方面，行業投資總額仍然很龐大，形成的新增產能勢必加大當前產能過剩的壓力。

“由于下游行業需求不足，產能過大，鋼材市場供大于求的矛盾十分突出，鋼材銷售異常困難，價格大跌，致使企業之間競爭進一步加劇，特別是產品同質化競爭更加激烈，鋼鐵行業出現了自新世紀以來從未有過的困難。”中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長張長富表示。

曾節勝認為，鋼鐵業的兼并重組一直都在積極推進，但此次力度相對比較大，不過效果如何，還得市場檢驗。目前的并購與重組還是政府主導的，并沒有達到1 1>2的效果。因此鋼鐵業兼并重組的關鍵，是要發揮1 1>2的效果。

推動質量創新加速

中鋼協1月31日公布：2012年，會員鋼鐵企業累計實現利潤15.81億元，同比下降98.22%。全年累計虧損企業23戶，同比增加15戶，虧損面28.75%，虧損企業虧損額289.24億元，同比增長7.39倍。

這樣的環境下，行業自律有待加強，惡性競爭問題也日益突出，由于一些地方打擊不力，致使假冒、偽劣鋼材充斥市場。中國國際經濟交流中心副秘書長陳永杰曾表示，通過兼并重組提高行業的集中度有兩個好處：一是可以提升整個行業的技術水平和產品質量。二是提高行業的全要素的生產效率與效益，提高行業的整體競爭能力。

曾節勝指出，對于鋼鐵行業而言，兼并重組對質量創新的推動作用也十分重要。每一次的行業低迷期都是兼并重組的好時期。日本鋼鐵業的發展始終伴隨著行業并購，新日鐵、JFE、新日鐵住金等企業都是行業低迷伴隨并購的產物。事實證明，重組整合是削減落后過剩產能的有效手段。

總體上看，2013年鋼鐵行業運行環境要好于2012年，鋼材需求將有一定增長。但今年所面臨的困難和挑戰不容低估。“我們今年要加快推進鋼鐵品種質量上新臺階，幫助企業樹品牌，提質量，創效益，推進船用耐蝕鋼、建筑用高強結構鋼、海洋工程用鋼、汽車零部件用高性能特殊鋼等重要品種的上下游戰略合作。加快推動相應標準制修訂。”在中國鋼鐵工業協會2013年理事擴大會議上，中鋼協會長王青海說道。（本報記者徐建華）

來源：中國質量報

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