“337調查”倒逼中國企業提高維權能力

來自美國國際貿易委員會（ITC）公布的最新數據顯示，剛剛過去的2012年，中國企業遭受美國“337調查”13起，雖然同比有所減少，但仍處于歷史高位，而且應訴的難度有所增加。好在，如今已經或即將“走出去”的中國企業，大都已不再對“337調查”有所忌憚，在專利布局和維護自身知識產權合法權益方面有了一定的信心。

　　2012年，美國國際貿易委員會共發起“337調查”案件40起，但我國企業遭受“337調查”案件數量較多，成為該年度“337調查”最大受害國。在13起調查案件中，有12起是以專利侵權為訴由而發起的，占比超過90%。與2011年相比，雖然減少了3起，但占全部案件比例卻上升了9個百分點，高達32.5%。廣東、上海、浙江、福建、山東、江蘇、安徽等地30多家企業涉案。華為技術有限公司、中興通訊股份有限公司、海爾電器集團有限公司等國內知名企業涉案，其中，華為公司涉案3起，中興通訊涉案2起。

　　十幾年前，“337調查”曾經使一些中國企業束手無策。當年，剛剛走出國門的一些企業，對于知識產權規則并不熟悉，對于如何運用知識產權進行市場競爭更不摸門。于是，在國外競爭對手企業發起的“337調查”中，一些中國企業不敢應訴，錯失良機，失去了美國市場。因為按照“337調查”的規則，不應訴即意味著敗訴。在這個過程中，吃了苦頭的中國企業還真不少。

　　“337調查”案件數量連年居高不下，也在倒逼中國企業維權能力提速。隨著時間的推移，善于學習的中國企業逐漸學會了應對知識產權糾紛、維護自身合法權益的本領，勇于直面“337調查”的中國企業越來越多，通領科技集團有限公司（下稱通領集團）就是其中之一。在6年時間里，耗費上億元的律師費，先后在4場行政訴訟和一場司法訴訟中贏得勝利，首次在美國取得“五連勝”的戰績，成為中國企業海外維權的成功典型。其意義自然毋庸贅言，同時也使更多的中國企業看到了希望。相繼，先后有鹽城捷康化工有限公司、南通外貿醫藥保健品有限公司等企業接連勝訴。在維權之路上捷報頻傳，令中國企業更加振奮。

　　美國“337調查”假知識產權保護之名，行貿易保護主義之實一直以來受到世界各國的詬病。如今，“337調查”出現新動向，矛頭瞄準了中國高新技術企業，就連華為公司、中興通訊、海爾集團這些知識產權能力在中國首屈一指的企業也不放過。顯而易見，“337調查”作為阻擋中國企業進軍海外市場的一種非貿易壁壘手段，正在得到不斷加強。近兩年，中國企業遭受“337調查”案件中9成以上涉及專利，應訴門檻不斷提高，維權成本與維權難度越來越大，值得引起企業及有關方面的注意。而且，我國已經連續10年成為遭遇美國“337調查”案件數量最多的國家。

　　對于眼下已經或即將“走出去”的中國企業來說，首先，強化自身的知識產權能力至關重要。其中，不僅要重視提高自身的原始創新能力，還要強化知識產權布局意識，構筑起防患于未燃的“籬笆墻”。其次，一旦遭遇“337調查”，也不必驚慌失措，而是要拿起法律武器，依法維權。再者，更希望中國企業可以結成知識產權聯盟，更好地應對“337調查”之類的貿易壁壘。應該可以相信，隨著知識產權能力的不斷提升，中國企業應對“337調查”及依托知識產權在國際市場中的競爭策略、維權能力也會水漲船高，不斷提升。從近年來的發展情況看，一方面，“337調查”在阻礙著正常的貿易活動，使中國企業在時間和投入上遭受了一定損失，另一方面它卻促使中國企業加快了成長的步伐。其中意蘊，令人深思。（趙建國）

來源：中國知識產權報

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