最新發布的GDP數據加大了人們對加快調整經濟結構的期望,擴大進口成為重要一環。業內人士指出,擴大進口并非單一的創造即期需求,更應與國內貿易聯動,與出口相互配合。這既需要政策制定者的頂層設計,也需要在金融支持、進口便利化措施等具體方面加力。
時下,進口對中國經濟發展的作用已經為越來越多的人所重視。
的確,進口能夠促進經濟增長。值得探究的是,美國等發達國家是如何利用進口拉動經濟增長的?中國應該如何根據自身實際情況,主動運用進口促進經濟實現再增長?除了進口資源、設備和高新技術,進口還有哪些更大的空間?
美國:進口集聚資源
“事實上,進口對一國的貿易結構調整也是具有積極作用的。”商務部研究院外貿戰略部副主任、研究員張莉表示,發達國家大多實行自由貿易政策,政府對出口和進口都不加以干預,都由市場來調節。比如美國是世界上最大的貿易逆差國家,但其經濟長期以來依然保持了高速發展。
美國自1971年首次出現逆差以來,雖然偶爾也會出現少量順差,但逆差逐年擴大卻是總趨勢。那么,美國是如何通過貿易逆差實現經濟增長的呢?
從美國貿易逆差商品結構的類型來看,主要有三種:一是資源性商品,如石油資源等;二是補充性商品,主要是勞動密集型制成品,包括輕工產品、紡織品和技術含量相對較低的機電產品等;三是資本和技術密集性商品,主要是汽車及零部件、半導體、計算機、日用電子產品等。
分析人士認為,美大額貿易逆差既是美國產業結構不斷升級之后的產物,反過來也為美國產業結構調整夯實了基礎。
比如,美國是有名的高消費國家,消費對美國經濟增長的貢獻率達70%以上。產業結構調整過程中,美國通過從其他國家大量進口廉價消費品以滿足其日益擴張的消費需求,同時,美國的傳統工業產品如機器設備、運輸設備等也要通過進口得到彌補,自身則騰出精力發展高新技術和高附加值的產業。
“美國充分使用了全世界的資源來為本國的經濟發展服務。”張莉指出,大量進口不僅滿足了美國對國內產業升級和消費擴大的需要,而且由于美國這樣的“凈進口國”是以“貨幣”換資源,擁有大量外匯儲備的國家會被迫使“本幣升值”。
中國:內外貿須一體
“我國應加緊制定進口促進戰略,策略性地發揮進口的促進作用。”張莉建議。實際上,面對中國人工、原料等成本上漲以及外需不振的現狀,接受本報記者采訪的研究人士一致認為,擴大進口高新技術和先進設備,引進先進管理技術等可以推動中國產業轉型升級,進口資源以解決中國面臨的資源短缺問題,打造中國經濟增長的新優勢。主動利用進口促進中國經濟增長,還有哪些更大的空間?“中國進口依存度較高的產品主要集中于兩大類:一是重要原材料和能源;二是高新技術產品。而中國對于民生必需品如汽車、家電、表類、信息通訊、珠寶等的進口有較大的空間。”財政部財政科學研究所博士苗迎春表示。“通過進口大量的資本品和技術產生技術外溢,使得國內的企業通過競爭和模仿,提升中國產業的創新能力。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所博士曹永福表示。張莉也指出,一般一項比較重大的基礎科研成果,從研究、試驗、設計到投入生產,技術創新國需要10~15年時間,而進口高新技術產品往往可以通過模仿創新推動科技水平的跨越式發展。
商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示,擴大進口,可以改變國內市場進口高端消費品、高質量的保健產品、奶粉、化妝品等供給不足的現狀,促進即期消費的快速增長。而且,隨著中國經濟發展,當前中國居民對商品的品種、質量、價格和服務等消費檔次也在提高,國內交通通訊、醫療保健、文教娛樂等享受型消費產品的新消費熱點不斷涌現。
不過,趙萍指出,單純的進口并不能創造需求,而只能滿足即期需求,進口要與出口相互配合,才能拉動消費增長。“擴大進口只有在促進國內技術創新,提升我國出口的盈利能力,增加居民收入的條件下,才能對消費總規模的擴大作出貢獻。”“合理擴大進口,降低中國經濟的結構風險,為深化金融改革和中國金融市場的穩定提供了有力保障。”在金融領域,中國工商銀行601398,股吧金融研究所分析師、金融學博士程實指出,擴大進口本身可以降低減緩外匯儲備的被動積累和貨幣的被動投放,緩解人民幣升值壓力,并有助于推動人民幣國際化進程。
不過,國務院對外經濟研究部部長隆國強指出,人民幣不是硬通貨,長期逆差是不可持續的。“擴大進口宜以不產生貿易逆差為底線,少量的順差對中國宏觀經濟的穩定是必要的。”(作者:吳力)
來源:國際商報
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