• 樓市政策之冷PK市場之熱,政府何時再發力


    作者:董偉    時間:2013-01-18





    2012年年末,中國房地產市場突然啟動,量價齊升,交投活躍。這令很多人措手不及。于是,所謂“恐慌情緒”開始蔓延。接著,北上廣皆傳出風聲:搶購出現了。

      面對此種情況,政府卻頗為淡定。年末幾次重大會議上,除了重申房地產市場調控不動搖外,沒有什么新鮮措施出來,甚至筆墨也顯得吝惜。接著,國土資源部表示要大力控“地王”,住房和城鄉建設部表示限購要繼續。

      一半是火焰,一半是海水。人們心中不禁惴惴:房價會否如任志強所言,今年3月會大漲嗎?

      冬天里的春天

      在經歷了史上最嚴厲調控之后,中國房地產的信心似乎沒有受到太多影響。進入2012年下半年,按捺不住的買家就悄然入場了。這首先體現在交易量上升上。然后,價格也隨之攀升。一些離奇的景象迅即傳播開來。

      來自北京的消息是,一套與鐵路零距離的房子昨天還230萬元今天就300萬元了。此事大大刺激了買房人的心理。雖然后來此消息被指為“個案”,但是它的效果已經達到。買房人正在加快腳步。

      來自上海的消息是,久違的“日光盤”再次出現了。萬科海上傳奇項目宣稱,樓盤剛一上市即遭瘋搶,408套房源認購客戶超過600組,“真的一套都沒有了”。腳步慢了真還買不到。

      來自廣州的消息是,買房人在售樓處“通宵排隊”排號了。珠江新城某樓盤定于2012年12月16日正式開盤,但提前一天晚上就有大批的買房人聚集,甚至排起了長龍。雖然此消息被指為“炒作”,排隊的人多是雇來的,但是房市暴漲的預期卻實在的起來了。

      來自南京的消息是,全國總價地王易主。該市下關濱江地塊以56.2億元的高價成功出讓,創造了新的紀錄。如此兇猛的地產商是來自央企的中冶置業。地產商拿地的熱情也在高漲。面粉和饅頭一起火熱了。

      與此相襯托的是,漲價預言大合唱。

      2012年9月,地產商任志強即宣稱,今年3月房價必暴漲。他的理由是,屆時地產商的庫存已經消化得差不多了,新的供應卻未出現,短缺無可避免。在這個冬天,房地產的春天已經來臨。另外,他把責任方也指明了:政府有關部門及其執行的土地政策。

      2012年12月9日,國家統計局原局長邱曉華表示,只有等中國工業化和城市化基本完成,中國房地產行業才會進入收縮期,房價才會出現真正逆轉,這個階段可能10年之后才會到來。對于2013年,他認為,房價將平穩上升,暴漲的可能性很小。

      一周后,北京師范大學管理學院教授董藩說,25年后全國房產均價是一平方米9萬,北京要80多萬元。他還拿歷史說事兒:1987年全國平均房價408元,那時候北京就500元,如果那個時候我們告訴你全國房價將達到6000元,北京、上海達到20000元,打死你也不相信,那時候任總任志強也不相信。

      幾乎同時,全國工商聯房地產商會榮譽會長聶梅生在一個研討會上也表示,未來10年我國至少還有121億平方米的住房需求,相當于2011年全國住房銷售面積的12倍以上。“過去10年房價翻5倍,未來10年保持7%就不錯了”。

      顯然,至少在房價趨勢上,官、商、學三界有了接近的看法。

      此情此景令看空者尷尬無比。2010年11月,財經觀察員侯寧和全國房地產經理人聯盟副秘書長陳寶存打賭,聲稱2012年年底北京房價必跌50%,否則將承辦不少于250人參加、花費不少于2.5萬元的酒席。兩年后,北京五環內房價兩年大漲逾20%。侯寧一邊“不向高房價投降”,一邊取消了賭局。

      那些聽信侯寧的買房人恐怕難以那么瀟灑了。畢竟他們的夢想不像侯寧的酒宴那么容易取消。現在,他們中的一些人悄悄地將希望寄托在政府部門的反腐敗力度上。據說,一些握有多套房產的官員正在努力銷售那些來路不明的房子,這可能會給房地產市場帶來不小的“供給沖擊”,買房人指望著撿漏兒呢!

      此刻,人們已經不再懷疑樓市回暖的事實。唯一的分歧是房價將漲向何處。

      不動搖“不動搖”

      很多買房人曾經期待著黨的十八大能帶來更嚴厲的調控政策,從而給房地產商更強力的打擊。可是,他們失望了。十八大報告中與住房有直接關系的僅兩句話,一句是“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求”,另一句是“要解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,努力讓人民過上更好生活”。

      此后的2012年中央經濟工作會議甚至更為簡單:“要繼續堅持房地產市場調控政策不動搖”。倒是城鎮化被推到了無以復加的位置,被認為是“擴大內需的最大潛力所在”,需要積極引導健康發展。

      南京下關地王出現后,人們的怨聲漸起。國土資源部終于不得不有所表示。2012年12月18日,該部土地利用管理司司長廖永林表示,將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,繼續堅持房地產調控政策不動搖,保持從嚴從緊調控基調。針對年末“地王”頻現,該部將于近期建立房地產大企業和大地塊跟蹤督查制度,以切實抑制異常地價。

      國土部的判斷是,雖然很多地方從下半年開始土地供應放量,但多屬于恢復性供給,補足今年上半年市場供地不足的缺口,情況也符合歷年“前低后高”的供地規律。僅有個別情況需要關注,比如地王。


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