• 汽車業如何更好地“摸著石頭過河”


    時間:2013-01-08





    2012年已經過去,大到中國經濟,小到中國汽車業,這一年的歷程都可以用“改革”來概括。作為2012年,特別是黨的十八大召開以來最熱門的詞匯之一,“改革”被認為是解決中國經濟問題、推動經濟最根本的舉措。然而,在公認為改革進入深水區、攻堅戰的今天,以何種心態面對改革、踐行改革,卻出現一些分歧。剛剛結束的中央經濟工作會議上透露出來的信號是:“鼓勵大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河”。


    縱觀改革開放成就,大多得益于“摸著石頭過河”,汽車業無疑是其中典型代表。在“摸著石頭過河”的三十余年里,我國汽車業趟出了一條獨特的發展之路。從數量上看,快步發展世界汽車第一大國;從質量上看,部分汽車企業則躍居世界五百強前列。


    然而,肯定成績的同時更需看清形勢。在我國尚未實現從汽車大國向汽車強國轉變的現實背景下,對外面臨著全球經濟進入下行通道、各種貿易保護抬頭,對內面臨著來自資源、環境、勞動力成本等多重壓力,如何順利實現上述轉變、如何保持和增強發展后勁?與此同時,汽車行業發展初期因重速度輕質量而積累的問題日益凸顯,如何解決改革三十多年來累積下的深層矛盾?這些對于作為汽車后發國而言,挑戰不言而喻。


    我國汽車業應該如何應對挑戰?只有全面深化經濟體制改革,這同樣是我國2013年經濟工作的主要任務。汽車業在深化經濟體制改革中,如何更好地摸著石頭過河,著重體現在兩個方面。


    首先,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,這也關系著汽車行業的可持續發展。我國的經濟體制既注重發揮市場的調節作用,又注重發揮政府的宏觀調控。但在實際操作中,兩種作用的有機結合難免出現偏差,于是就出現了我國的經濟體制中既存在政府對微觀經濟活動干預仍然過多的問題,也存在政府宏觀調控的科學性、有效性、權威性需要提高的問題,這點在汽車業體現得很明顯。


    前幾年,我國汽車消費處在爆發式增長階段,又恰逢國內經濟的黃金十年,汽車業成為投資洼地,除了正常的市場行為外,各地政府為了GDP,爭搶汽車項目落戶本地,以市場主體自居,于是汽車產能盲目增、改、擴建成風,造成產品、產能結構性不合理,低端落后產能過剩且難以及時淘汰,而先進產能又布局不足,加劇市場低水平競爭等問題。另外,當需要地方政府發揮宏觀調控手段來規劃當地汽車產業時,卻缺乏長遠眼光和全局觀念。深化經濟體制改革要更加尊重市場規律,但不尊重市場規律的行為在汽車業卻比比皆是。顯然,把政府和市場的作用更好地結合起來,是汽車業深化經濟體制改革的重要一環。


    其次,要穩步推進深化經濟體制改革,金融改革首當其沖。正如中央經濟工作會議中所指出的,金融領域改革的目的歸根結底是要服務好實體經濟,當前則是提升實體經濟的質量和競爭力。


    相對而言,我國貨幣政策調節節奏較快,時常是今年還在拉動投資和刺激消費,2013年就轉而抑制投資沖動、抵御產能過剩風險,像汽車這種船大難掉頭的行業,受此影響很大,為此吃了不少虧。我國融資渠道較窄、金融產品較少,在貨幣從緊政策下,企業往往因捉襟見肘貽誤投資良機或是陷入瀕臨破產境地,更有甚者由于套取銀行貸款而陷入絕境、因不堪高利貸而選擇跑路,這些問題都與金融體制改革不到位、監管不完善、金融創新不足有密切關系。


    在消費端,包括消費信貸、融資租賃、二手車等在內的汽車金融被視為汽車市場發展的助推劑和活性劑。我國汽車金融尚處在發展初期,潛力巨大,急需從體制、政策上松綁,創造寬松健康的發展空間,進而推動我國略顯疲態的汽車市場。因此,金融改革對汽車業建立多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系有著不容小覷的作用。

    來源:中國汽車報


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