臨近年末,在商品房銷售成交火爆的同時,在土地市場上,北京、上海、廣州等多地頻頻出現“地王”。“地王”頻現發出了什么樣的信號?
11月27日,北京、上海兩地土地市場同時出現“地王”,樓面價均超過3萬元/平方米。當日,北京市國土資源局掛牌出讓朝陽區農展館北路8號地塊,掛牌出讓起始價為20億元,起始樓面價為3.38萬元/平方米。超過此前“地王”萬柳地塊的起始樓面價2.4萬元/平方米。
同日,上海外灘濱江綜合開發有限公司和中國太平洋財產保險股份有限公司聯合體以27.7億元拍得之前備受關注的黃浦區594北塊、596街坊商辦地塊,其高達3.6萬元/平方米樓面價刷新了今年上海土地市場的最高單價記錄。
公開資料顯示,上海12月還將出讓海門路55號地塊、漕河涇社區地塊、火車站北廣場地塊和外灘等區域4宗地塊。前三幅地塊起拍價分別為46.9億元、54.31億元、47.46億元,均超過今年上海總價“地王”的45億元總價。業內人士預計,上述三幅地塊即使底價成交,也將刷新今年以來上海總價“地王”的紀錄。
不僅北京、上海的“地王”頻現,廣州、深圳、南京、武漢等其他大中城市也頻頻出現“地王”。據有關機構統計,自9月份以來,全國就出現了十幾個“地王”。
四季度在各地上演“地王”大戲的背后,人們不難看到大型房企們的身影和地方政府頻頻推地的“看得見的手”。
中原集團研究中心的數據顯示,11月前22天,萬科、綠城、招商、保利、富力和金地5家企業合計拿地權益支付價達到110.45億元,權益建筑面積達327.95萬元/平方米。其中萬科占據首位,拿地權益支付價達到38.66億元,權益建筑面積達到119.52萬元/平方米。與此同時,北京、廣州、天津、重慶、成都、武漢、長春、南京、杭州等9城市在11月24日之前的一周內,推向市場的居住用地供應高達653公頃,供應量創年內新高。
總之,進入下半年以來,借“穩增長”名義,大型房企高價拿地和地方政府推行“土地財政”,就像一對藝人成功地演出了一幕又一幕令人驚嘆的“雙簧”,使“土地財政”的狂潮一浪高過一浪。在國家屢屢強調從嚴調控房地產的同時,多地出現了房地產市場火爆帶來的“繁榮”景象。
有人說,“地王”頻現是經濟趨穩的信號。前期商品房銷售收入超過幾百億元、上千億元的大型房企們樂意這樣說,從這些大型房企拍地獲得巨額土地財政收入的地方政府喜歡這樣說。
但是,那些靠工薪收入急著購買首套房或改善居住條件的普通老百性不認同這樣的說法。他們說“地王”頻現可能是房價將漲的信號,因為“地王”項目開盤后價格還將往上大幅上漲,“樓面價”將進入商品房的成本,開發商的利潤及有關稅費等還要加進銷售價格中去。因此,“地王”頻現,已在一定程度上推高了房價上漲的預期,這與中央強調的“促使房地產價格平穩回落”的調控目標有了更大的距離。
有人說,“地王”頻現是經濟實力增長的信號。受益于前期商品房銷售巨額回款,在境外成功融得巨資的大型開發商樂于這樣說。推行“土地財政”的地方政府也認同這樣說法,去年年末因為房地產市場遇冷而土地拍賣大幅減少,地方財政收入大幅減緩,而最近幾個月趕上推地狂潮而使地方“土地財政”水漲船高。
但是,一直強調改善民生的中央政府和關心百姓福祉的有識之士并不認同這樣的說法,他們說“地王”頻現將誘導房地產價格不斷上漲的預期,老百姓更買不起住房,不利于民生福利的改善,這與國家實施的房地產調控政策目標相距更遠;而“土地財政”的強化,將使地方政府對土地批租收入更加依賴,地方經濟對房地產“支柱產業”更加依賴,這將加重經濟結構的畸形化,不利于深化財稅改革,從而拖延經濟發展方式的轉變。
十八大報告強調,“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”,“確保人民安居樂業”,并首次將“兩個加快”并列提出,即“加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式”。有關方面要按照十八大精神,認真貫徹國家既定的房地產調控政策,采取有效措施,預防和治理“地王”頻現等不健康、不合理的現象,確保房地產市場持續平穩發展,為“確保人民安居樂業”提供保障,為實現“兩個并列加快”創造條件。
來源:金融時報
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