我國頁巖氣開采前景光明道路不易

　　儲量世界第一但開采難度大輸送存壟斷

　　“《頁巖氣產業政策》目前已基本制定完成，正在內部征求各方面意見，應該在近期能夠推出。”一位知情人士告訴記者。該政策主要由國家能源局牽頭聯合其他有關部門制定的。鼓勵投資多元化，是《頁巖氣產業政策》的核心內容。其他規定多是為該項投資多元化配套和服務的，諸如：允許合資公司持有礦權，對外合作可探討產品分成以外其他模式；頁巖氣勘探開發優先用地審批，示范工程簡化投資程序；此外，頁巖氣開發利用還將獲加速折舊等。

　　頁巖氣開采多元化，即意味著外資和民間資本將參與頁巖氣開采，而不容回避的事實是，我國的天然氣運輸管線幾乎全部由中石化和中石油兩家企業控制，也就是說，民間資本也好，外資也罷，開采出來的頁巖氣只有通過中石油和中石化兩家公司才能賣出去，運輸管線高度壟斷有可能會對頁巖氣多元化開采形成瓶頸……

　　可開采儲量世界第一

　　“我國財政部門將會從多角度加大對頁巖氣勘探開采的扶持力度。”財政部經濟建設司能源政策處副處長李成告訴記者。中央財政之所以要花大力氣對頁巖氣開采補貼，是因為我國油氣資源相對緊缺，而頁巖氣儲量相當豐富，頁巖氣的開采能有效緩解我國油氣緊張局面和減小二氧化碳排放的壓力，但開采難度較大，啟動頁巖氣的開采多元化能夠有效減輕我國頁巖氣開采投入的成本壓力。

　　頁巖氣簡單地說就是被封在頁巖層中的天然氣，是以吸附和游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣，成分以甲烷為主，含量一般達85%，最高可達99.8%。是一種清潔、高效的新型礦產能源。

　　“頁巖氣開采可以說是塊相當誘人的大蛋糕。”國家能源局相關人士告訴記者。

　　據國土資源部今年3月1日發布的《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選》報告，我國陸地頁巖氣資源儲量為134.42萬億立方米，其中可供開采的頁巖氣儲量為25.08萬億立方米，中國這一可開采的頁巖氣儲量已經超過了美國，穩居世界頭把交椅。

　　資料顯示，我國頁巖氣儲量主要分布在西北、華北、南方、東北和青藏五大區域，其中南方和西北是可供開采的主要區域。按《規劃》制定的目標，到2015年，我國頁巖氣產量要達到65億立方米/年。

　　“經預測，到2020年，頁巖氣規模可達1000億元，2030年，頁巖氣可達到我國天然氣總產量的25%。”這是多家機構對我國頁巖氣未來市場前景所做的預測。

　　根據國家統計局的數據，2010年我國能源消費中，煤炭占比為68%、石油為19%，而天然氣占比僅為4.4%，遠低于美國的25.2%。“十二五”時期，國家已經提出加快調整優化能源結構的迫切需求和天然氣管網的快速發展，中國能源結構的改善將大大增加國內的天然氣需求。另外，“十二五”及以后一個時期，我國節能減排任務十分繁重，到2020年單位GDP碳排放強度比2005年降低40%至45%，而目前天然氣作為一種比較成熟的清潔能源，如果到2030年天然氣消費比例提高到15%，將減少煤炭消費量的10%，每年僅燃料替代一項即可減少二氧化碳排放8億噸以上。

　　在二氧化碳減排壓力巨大的情況下，頁巖氣登場可以說是臨危受命，其大規模的開采利用，對于緩解我國氣荒和減少二氧化碳的排放作用非凡。蛋糕雖然誘人，要入口卻又絕非易事。

　　開采難催生投資多元化

　　“國家出臺頁巖氣開采產業政府對于鼓勵多元化投資開采和規范該行業發展都將起到重要作用。”卓創資訊頁巖氣行業分析師李艗譞告訴記者。頁巖氣的開采成本較高，回收周期較長，故國家通過補貼和減免頁巖氣探礦權和采礦權使用費、減免企業勘探開發前三年的稅費等方式激勵外資及民營資本投資頁巖氣的開采。

　　美國是世界采頁巖氣較為成熟的國家，其頁巖氣的開采成功，在世界上掀起了頁巖氣研究和勘探的高潮。中國在頁巖氣儲量上雖居世界首位，但開采卻并非易事。

　　據了解，頁巖氣的開采相比于普通油氣井難度大得多，比如，對壓裂技術的要求就很高，常規油氣井的壓力等級一般在30多兆帕，而頁巖氣井一般在100兆帕左右。頁巖氣開采投入成本最大的是壓裂車，一臺壓裂車大概需要2000萬元，而普通油井氣井的壓裂車一臺僅200多萬元。此外，泥沙堵漏等問題都給施工帶來一定難度。而我國在頁巖氣開采方面的核心技術還不是太成熟。

　　“環保問題也是頁巖氣開采必將面臨的一個‘死穴’。”這是業界的共識。水力壓裂技術是開采頁巖氣最常用的手段，該技術需要將大量摻有沙石和化學物質的高壓水打入幾千米的地層深處，在頁巖層上打出裂縫，從而釋放出其中的天然氣。此方法不但會造成大量水資源浪費還有可能污染地下水，因此，環保投入也是開采企業所必須要面對的一個重要問題。

　　我國頁巖氣開采的自然環境也比美國惡劣。資料顯示，我國頁巖氣儲量主要分布在四川盆地和塔里木盆地，大都深埋于地下約4000米到6000米之間，而這些地方多是山地或沙漠，交通不便，大大增加了開發難度和成本投入，比美國頁巖氣開采成本大得多。美國開采頁巖氣平均每口井成本約為1700萬到2300萬元人民幣左右。而我國由于地勢環境復雜，每一口井的成本為4000萬到5000萬元人民幣，有的甚至達到7000萬元人民幣。

　　由于開采成本大，故國家出臺政策鼓勵頁氣巖開采投資多元化，來吸引各路資本參與開發。

　　“財政部門扶持頁巖氣開采包括加大資源調查評價資金投入，設立國家科技重大專項資金用以支持勘探開發和有關技術研發，減免頁巖氣探礦權和采礦權使用費，以及進口國外先進設備免除關稅等措施。”李成說。

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