產業化組織助推現代農業發展

農業部農業產業化辦公室常務副主任黃連貴日前表示，近年來我國各類農業產業化組織數量大幅增加，龍頭企業數量和實力迅速壯大，對保障糧食安全和農產品有效供給、推動現代農業建設和農村經濟繁榮產生了深遠影響，有力促進了農業穩定發展和農民持續增收。

促進農業生產專業化規模化

黃連貴說，農業產業化組織如今已成為我國農業生產的重要力量。各類產業化組織輻射帶動全國４０％以上的農戶從事農業生產，基地規模占農業生產總規模的６０％以上，通過產業化經營實現的農產品訂單采購額比２００２年底增長６．６倍。

同時，農業產業化組織也成為農產品市場供應的主體。目前龍頭企業銷售總額達到５．７４萬億元，比２００２年增長６．１倍；所提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的1/3，占主要城市菜籃子產品供給的2/3以上。

據黃連貴介紹，各類產業化組織通過自建、與農戶共建等方式大力發展高標準原料基地，促進了農業生產的專業化、規模化和集約化。截至２０１１年底，各類產業化組織輻射帶動種植業生產基地１４．７億畝，占全國農作物播種面積的６０．５％，比２００２年增長１．７倍；帶動牲畜飼養量１４．２億頭，占全國牲畜飼養量的７７．５％，比２００２年增長１．８倍。

通過大力發展連鎖經營、直銷配送、冷鏈物流、電子商務等新型現代流通業態，以龍頭企業為代表的各類農業產業化組織還推動了農產品現代物流體系建設。２０１１年底，農產品流通型龍頭企業市場交易額達到２．２萬億元，比２００２年底增長２．９倍。

利益聯結機制不斷完善

農業產業化經營組織通過保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等途徑，與農戶建立緊密型利益聯結關系，達到互利共贏。據農業部統計，截至２０１１年底，通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯結方式帶動農戶的產業化組織數占總數的９８％，比２００２年提高了約２０個百分點。

在促進農民增收方面，到２０１１年底，各類產業化組織帶動農戶數達１．１２億戶，比２００２年底增長５４．５％；農戶從事產業化經營年戶均增收２４７７元，比２００２年底增長２．６倍。在帶動農民就業方面，２０１１年底各類產業化組織從業人數達５２００多萬人，比２００２年增長９３．３％。

以龍頭企業為代表的農業產業化經營組織還將科技、合作、管理理念引入農村，通過與農戶開展多種形式的聯合與合作，為農戶提供資金、技術、信息、農資、培訓等系列化服務，成為新型農業社會化服務體系的骨干。２００２年以來，龍頭企業培訓農民資金累計達６０４億元，年均培訓５２０萬人次。

“我國農業產業化進入快速發展、創新提高階段，由數量擴張向質量提升轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變，由松散型利益關系向緊密型聯結轉變，由注重單一環節向拓展產業鏈上下游多環節轉變，對推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展發揮著越來越重要的作用。”農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說。

將迎來更大發展空間

黨的十八大報告對今后我國推進農業產業化，發展現代農業作出明確部署，指出發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。

對此，宋洪遠認為，我國農業農村經濟發展進入了重要機遇期，為農業產業化和龍頭企業發展提供了新的契機。隨著城鄉聯動改革的深化，制約農村發展的體制機制障礙也將逐步破除，資源要素將被引導流向農業農村，為農業產業化和龍頭企業發展提供更好的制度環境。

宋洪遠分析說，我國人均ＧＤＰ突破５０００美元，進入中等收入國家行列，這意味著農產品消費需求也進入到新的增長階段，呈現多樣化多元化的消費需求。城鄉居民更加注重營養平衡，對動物蛋白、脂肪的攝入量快速增加，對肉蛋奶等農產品需求顯著增長，粗糧雜糧、有機產品、特色產品、品牌產品等需求也越來越多，為農業產業化和龍頭企業提供了更廣闊的市場環境。

據黃連貴介紹，今后我國將按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。鼓勵支持龍頭企業采取兼并、重組、參股、收購、上市等資本運作方式，整合資源要素，組建大型企業集團，打造一批行業領軍龍頭企業。大力推進龍頭企業與農民專業合作社的聯合與合作，鼓勵龍頭企業創辦或領辦農民專業合作社。引導農戶、合作社以資金、技術、勞動等要素入股龍頭企業，形成產權聯合的緊密型利益關系。（董峻 于文靜/文）

來源：中國信息報

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