10月10日,美國商務部終裁認定中國晶體硅光伏電池存在傾銷行為,傾銷幅度為18.32%至250%不等;同時還裁定,中國輸美的這類產品接受了14.78%至15.97%的補貼。此前,作為中國最主要出口市場的歐盟也于9月6日宣布發起對中國光伏企業的反傾銷調查。目前,90%產品依賴出口的中國光伏產業面臨著歐美終端市場關門、低價多晶硅進口沖擊、新興市場仍待成熟等三重壓力,行業內虧損、裁員等消息頻傳。
本次歐美債務危機中,中國“最受傷”的行業恐怕非光伏莫屬。這個成也補貼、敗也補貼的行業,在陷入四面楚歌的境地等待救援時,政府這只“看得見的手”又出現了。
去年美國剛剛宣布對中國光伏企業展開“雙反”調查的時候,中國的光伏巨頭雄心勃勃,展現了前所未有的團結和自信。但歐美市場始終不見好轉、過剩矛盾絲毫沒有解決、美國“雙反”調查終裁確定、歐洲“雙反”緊隨其后來襲……在這一年中,中國的光伏企業承受了巨大壓力,幾乎快被壓垮。
江西賽維LDK的市值從2007年的102.85億美元高峰跌落到如今1.15億美元的谷底,93%的資產負債率讓賽維接近破產邊緣;尚德這張曾經的無錫名片同樣債臺高筑,總債務超過35億美元,負債率超過80%,又在美國“雙反”調查終裁結果中,“領”到了最高的懲罰性關稅;英利集團也不斷曝出養豬、賣橄欖油等新聞。
剖析這次生存危機出現的源頭,首要的原因是不顧產業發展規律迅速擴張產能。據國家發改委能源研究所的數據顯示,2011年全球多晶硅產能40萬噸,實際產量只有24萬噸,其中中國8.4萬噸;光伏組件全球產能60吉瓦,去年產量僅為30吉瓦。
中國的企業愛跟風,在某個行業出現好前景苗頭的時候,我們總是能聽到要理性、要差異化、不要一窩蜂的警告。但警告的力量遠小于“看得見的手”的推力。各地政府大力扶持曾經讓爭相獲批的光伏項目拉動了當地GDP、解決了就業,但也埋下了產能過剩的種子。如今這個產業已經失去了在市場中的議價能力,抗風險能力自然隨之降低。
太陽能產業畢竟不是一個沒落得需要淘汰的行業,在化石能源日益枯竭的未來,取之不盡的太陽能是很有市場的。那么,現今的中國光伏企業應該誰來救呢?
有報道稱,新余市政府資產管理公司已經出手購入賽維股份,無錫國資委下屬無錫國聯公司或許也將介入尚德債務問題。可以說,政府救光伏的基調已經奠定。有人認為拯救光伏有了一個好的開端。但筆者卻不禁要問,光伏產業真的需要這只有形之手來推嗎?
依照市場規律,在目前的情況下,光伏行業理應迎來一個重新洗牌的過程,通過優勝劣汰,讓市場自然去處理過剩的產能。最終經得起時間的洗滌、能挨到光伏“春天”到來的企業,將成為這個行業中競爭力強、抗風險能力強的中堅力量。涅槃后重生,光伏會按照自然規律進入新一輪的生命周期。
各地政府如果過多介入,擾亂了正常的優勝劣汰,那么對光伏行業的頑疾來講,恐是治表不治里,如此反而影響了產業的健康發展。
已經嘗到過無視行業自身發展規律的苦頭,現在不應該重蹈覆轍。筆者認為,各地在此輪施救中,應該遵從市場規律,多做好企業脫困的服務工作,少下達強制的硬性命令。同時,不能僅盯自己的一畝三分地,要全國一盤棋,統籌考慮。
說到底,要問光伏產業到底應該誰來救,答案只有一個,它自己。
來源:中國化工報
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