新的經濟增長點在哪里？

　　國家統計局三季度宏觀經濟數據已于上周發布，相比前兩個季度，三季度經濟數據略有好轉，經濟筑底跡象明顯。但在數據回升背后，中國經濟增長也呈現出穩中趨緩的態勢。尤其是在穩增長背景下，改變以往依賴出口的外圍經濟模式、調整經濟發展結構、尋找新的經濟增長點再次成為公眾的焦點。那么，支撐中國經濟持續發展的下一個增長點在哪里？又如何來促進這些“新增長點”發力？

　　根據國家統計局近期發布的前三季度國內生產總值（GDP）數據顯示，今年前三季度GDP同比增速為7.7%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。

　　對此，中國人民大學教授、博士生導師陳彥斌在接受本報記者專訪時表示，7.7%的增速仍然較2011年同期增速下滑1.8個百分點，說明今年以來的經濟形勢在總體上是嚴峻的。

　　尋找新的經濟增長點、促進我國經濟持續健康的發展成為亟待解決的問題。

　　“未來的經濟增長將更加依賴于消費，消費將取代投資成為新的長期經濟增長點。”陳彥斌進一步指出，從經濟增長的動力來看，當前經濟增長的最主要推動力來源于消費。根據統計局近期發布數據顯示，今年前三季度最終消費對于經濟增長的貢獻率達到55%，超過投資（資本形成總額）對經濟增長的貢獻率50.5%。這也是從2001年以來，最終消費對于經濟增長的貢獻率首次超過投資的情況。同時，在此前中秋國慶長假期間出現“井噴”、“爆棚”的現象也再次彰顯出我國消費的巨大潛力。

　　近日國家發改委相關負責人公開表示，下一步穩增長的重要舉措之一就是堅持擴大內需特別是消費需求。而在10月11日召開的IMF年會上，拉加德為中國經濟開出的“藥方”也是“著力國內消費，將內需作為經濟增長的引擎”。

　　在后金融危機時代，世界經濟疲軟乏力，中國國內消費短時間內實現突破性增長存在較大的難度。為此，在當前全球經濟低迷情況下，我國仍然需要依靠投資拉動，而加大基礎設施建設投資是對沖經濟下滑最直接有效的方式，并且將在未來一段時期在中國經濟增長中繼續扮演重要角色。

　　中國銀行國際金融研究所分析師高玉偉在接受本報記者采訪時表示：“短期而言，穩增長的關鍵在于穩投資，特別是基礎設施投資。”一方面，我國城鄉基礎設施與發達國家相比，仍然存在改善和提升的空間；另一方面，我國城鄉、地區和城市之間的基礎設施，無論是數量還是質量，也有著明顯的差距。加大基礎設施投資規模、提升和完善城鄉基礎設施，有利于發揮基礎設施建設在拉動內需、增加就業、服務民生方面的積極作用。這在短期內有助于實現穩增長的目標，也能夠為經濟的長期可持續發展奠定基礎。

　　“但同時我們也應看到，長期而言，隨著中國在改善分配、優化結構、保護環境、鼓勵創新等方面實施有效的戰略轉型和政策激勵，大力推進城市化、新型工業化和鼓勵企業‘走出去’是促進經濟在未來10至20年間有望繼續保持7%至8%的增長速度的新生動力”高玉偉表示。

　　如何促進短期基礎設施投資、長期消費和城鎮化建設的“馬車”發力呢？受訪專家詳細地闡述了各自觀點。長期以來，“高儲蓄、低消費”是我國經濟的突出特征，很大程度地降低了經濟增長的質量和可持續性。因此，如果能夠消除制約居民消費增長的主要因素，必然可以為經濟增長提供強大的推動力。

　　關于如何消除這些制約因素，助力消費“馬車”發力？陳彥斌表示，應該從三方面來提高居民的消費能力和消費傾向。一是通過政府減稅、企業讓利、提高勞動者所得來改變居民部門在收入分配格局中的弱勢地位；進一步推進結構性減稅政策的實施，藏富于民；通過加強工會組織建設，建立和完善決定勞動者報酬和待遇的集體協商談判機制，保證勞動者工資的正常增長。二是建立更加公平的居民部門內部的分配方式，著力降低貧富差距。應該在初次分配環節，加大對壟斷行業工資水平的調控力度；在二次分配環節，通過稅制改革減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節；在三次分配環節，進一步引導、規范和促進慈善事業的發展。另外，還應通過引導房地產業規范健康發展和財產稅改革等手段調節居民財產分布，逐步改變財產持有嚴重不平等的格局。三是完善社會保障體系和發展個人金融服務以穩定居民的預期和緩解居民所受到的流動性約束，以減少居民的預防性儲蓄動機。

來源：金融時報

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