《中國采購發展報告》顯示，我國企業成本優先而國外企業創新優先。
采購作為連接社會生產、流通和消費的核心環節和關鍵職能，是市場經濟的重要組成部分，在國民經濟資源配置和轉型發展中發揮著至關重要的作用。中國物流與采購聯合會日前發布的《中國采購發展報告》顯示，成本、交付和質量成為企業采購的三大關注點。其中，采購在我國企業組織結構中的影響力在擴大，正逐步成為企業的核心競爭力；以成本作為采購目標的選擇比例達53.78%，而以質量作為目標的僅占14.67%。
國內企業采購看重成本
“我國企業采購總支出占企業銷售收入的半數以上，高達55%。采購成本控制仍是企業成本控制的重要部分。我國企業采購模式中成本優先和國外以創新模式領先仍有較大差距。在全球市場一體化的情況下，企業建立采購管理標桿，已經成為提升企業競爭力的重要手段。”
中國物流與采購聯合會副會長蔡進對中國商報記者表示：“隨著中外采購與供應鏈管理模式的不斷推陳出新，我國企業正面臨著從價格競爭向價值競爭的過渡。在價格優勢漸弱的情況下，我國企業為了生存，放大盈利，采購環節顯得尤其重要。”
《報告》稱，在調查的5個重點行業中，通訊行業的采購組織比較均衡，但受制于競爭的壓力，成本導向依然明顯，對供應商的依賴性相對較強。IT行業的采購組織內部影響力較大，更關注采購成本的降低，尤其是敏感供應的穩定性。汽車行業的采購組織定位平衡，強調采購的交付準確率，但是企業差別依然較大。能源行業供應商結構相對穩定，采購模式相對多樣，信息化應用也較領先。機械設備行業采購團隊人數比重較大，質量導向較其他行業明顯，但采購庫存管理能力偏弱。
據專家研究分析，采購成本每下降1個百分比，相當于利潤增長5%至10%。我國制造企業應高度重視采購管理的重要性，逐步將采購部門的角色從成本中心向利潤中心過渡。同時，為更好地發揮采購的杠桿作用,應把采購管理納入企業的戰略層面，設立與企業戰略目標相適應的采購組織，提高采購管理在企業中的戰略地位。
企業綠色采購意識不到位
中國物流與采購聯合會副會長蔡進對中國商報記者表示，今年《中國采購發展報告》中的“中國綠色采購測評體系”旨在對企業綠色采購的戰略、組織、流程、活動以及活動效果實施客觀、準確的評估，提升企業綠色形象，推動企業與社會、環境的可持續發展。這是國內采購領域首創的三大測評體系。
《報告》指出，對于商業企業來說，可持續發展旨在保護。維持和加強未來所需要的人力資源和自然資源的同時，采取并開展滿足當今企業以及其股東需要的商業戰略和商業活動。也就是說，在發展企業，滿足投資回報和各方利益需求的同時，應當保障后代在未來發展的環境和資源。同時，企業為了生存和發展，還要建立并保持自己的競爭優勢，以期在現在以及未來的時間能夠挫敗競爭對手，并通過可持續發展建立企業的競爭優勢，這是一個新的方向和趨勢。目前，許多企業正朝著這個方向努力，有的已經收到了成效。
綠色采購是可持續發展戰略中重要的組成部分，隨著企業對采購的重要性認識越來越深，采購在企業風險管理中的地位也日益重要。不過，除了供應中斷、價格波動等常規的風險之外，企業還要應對由于供應商在企業社會責任方面的問題，如生產中的環境污染，惡劣的工作環境，非法用工等，這些問題給企業聲譽帶來了極大的影響，因為公眾相信一些供應商在支持這些行為，而聲譽的損失是無法估量的，甚至影響到企業的生存。
當前，我國企業在綠色采購方面的意識還不到位。
2012年，中國物流和采購聯合會采購與供應鏈管理專業委員會專門對250多家企業進行了調研，涉及IT、機械制造、能源、通信和汽車制造等十多個行業。在“是否對供應商進行環境審核”選項上，樣本排名前5位的行業：IT、機械設備制造、能源、通信和汽車制造行業回答“是”的比例都在70%以上。但是，在“是否有推動供應商進行清潔生產的行動或計劃”選項上，5個行業中回答“是”的企業比例不高，很多企業沒有“推動供應商碳行動或計劃”，在“是否推動供應商開展環境友好和回收利用”選項上，5個行業回答“是”的企業比例同樣很低。
以上這些問題僅僅是綠色采購當中很小的一部分。由此可見，我國企業在綠色采購方面還有很大的不足，需要改進和提高的空間很大。
采購舞弊后的權力尋租
《中國采購發展報告》還專門研究了采購中出現的舞弊現象。采購舞弊歷來是采購部門和相關企業的敏感話題。很多企業為了治理采購舞弊費盡心機，但往往收效寥寥。其原因在于，對采購舞弊的動機和途徑缺乏全面的和深入的分析。
采購業內人士白志偉表示，采購舞弊本質上是一種權力的尋租行為，通過深入分析權力尋租行為，參照制約權力尋租的方法，就可以建立治理采購舞弊的方法論、治理思路和制度體系。
白志偉總結出目前采購舞弊主要存在以下類型，首先是規格準入舞弊。就是利用規格設計、解釋和評估的權力，通過操縱質量準入標準簡介，操縱供應商準入來進行權力尋租。設計規格需要的技術越專業，規格舞弊的可能性就越大。此類舞弊比較隱蔽，也最難防治，歷來是采購舞弊治理的難點。
其次是供應商準入舞弊。就是利用推薦和評估供應商的權力，對供應商進行傾向性推薦和評估，通過操縱供應商準入，進行權力尋租。當前針對供應商準入舞弊的防治措施主要有，供應商評估必須執行評估流程，未按流程評估不得成為合格供應商；禁止非合格供應商的合作；準入標準不明確，不得進行供應商評估；獲準進入的供應商原則上必須至少三家，且供應商提供的產品必須具有替代性。
第三是授標舞弊，包括授標指標缺失、授標指標含糊、傾向性設計授標指標、延遲報價；最后是合同執行舞弊，利用合同執行中下達采購訂單、驗收評估和付款等權力進行權力尋租。
《報告》認為，采用按照合同規定和訂單分配規則，限時下達采購訂單；按照合同規定的標準驗收，不得提高或者降低標準驗收，限時完成驗收；按照合約規定的付款期支付，限時完成支付等辦法，可以有效規避此類舞弊行為。（本報記者李遠方）
來源：中國商報
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