近期，中國電子元件行業協會舉辦“電解紙反傾銷案行業應訴說明會”，中國電子元件行業協會相關負責人以及南通江海等9家主要電容器生產企業這9家企業的銷售額約占國內總銷售額的30%代表參會。會議就中國電解紙反傾銷5年來的情況和行業協會代表下游企業應訴的過程及此案復審將會對行業造成新的損害做了詳細說明。
電解紙是電解電容器不可缺少的關鍵材料，我國生產電容器的材料主要使用日本進口電解紙和國內電解紙企業凱恩公司生產的電解紙。2007年4月18日，對原產于日本的進口電解紙開始征收反傾銷稅，實施期限為5年，并且電解紙被納入加工貿易禁止進口管理措施，征收15%～40.83%范圍的反傾銷稅。
5年來，使用電解紙的下游電容器行業為承擔高額的反傾銷稅，增加了近2億元的成本。
電容器企業為何“貴還要進口”
由于一些高端電容器產品對性能、品質的要求甚高，下游電容器企業不得不購買進口電解紙。
電解紙反傾銷稅從2007年開始實施以來，國內下游電容器行業中生產高端電容器產品的企業損失巨大，南通江海為進口電解紙多支付2000萬元，立隆電子多支付1600萬元，還有青島三瑩、常州華威、深圳江浩、佛山日明、智寶電子等二十幾家電容器行業里的領跑企業，都很大程度地受到影響。
進口日本電解紙不僅價格貴，還要再加收22%稅，為何國內下游電容器企業“貴還要買”？
電容器企業南通江海告訴《中國電子報》記者：“由于一些高端電容器產品對性能、品質的要求較高，需要采用高品質的電解紙。而目前國內的電解紙不能滿足高端產品的需求，我們不得不花高價錢以及支付高額反傾銷稅來購買日本的電解紙。”
電容器企業深圳江浩無奈地講：“任何企業的生產經營都要計算成本，不可能不利用國內可供資源，放著國內便宜又不加關稅和反傾銷稅而且交貨期短的紙不買，而舍近求遠采購高價且交貨期長的進口紙。”
電容器企業青島三瑩也向記者指出：“如果國產的電解紙真正能夠滿足我們的需求，我們絕不愿意多花成本來購買進口的電解紙。”
電解紙反傾銷是由國內電解紙企業凱恩公司提出申訴的，在2011年商務部公平貿易局公布的凱恩公司的《電解紙反傾銷措施實施效果分析》中，凱恩公司表示：“我公司電解紙完全能夠滿足不同檔次的下游客戶的需求。”
中國電子元件行業協會秘書長溫學禮認為：“對國產紙是否可全系列替代進口紙，不應是生產電解紙企業或政府部門及其他機構說了算，而應該聽取使用企業的聲音，尤其是聽聽在電容器行業內排名前列、權重較大的企業的聲音。對于評定標準，可以由行業中的技術委員會會同企業來評定。”
“使用進口電解紙的電容器企業主要由于生產高端電容器產品所需，而這些企業是電容器行業有自主品牌、有市場規模、能夠參與國際市場競爭的骨干企業。反傾銷稅的實施，使這些企業在與國際電容器廠商同類產品的競爭中，成本優勢大大縮減，競爭力也受到削弱。”中電元協電容器分會秘書長潘大男指出。
日本電解紙企業為何處之泰然
電解紙反傾銷實施5年并未對其產品在中國的銷售帶來影響，其銷量反而增加。
電解紙企業凱恩公司在提交給商務部的《電解紙反傾銷措施實施效果分析》報告中指出：“電解紙貿易救濟措施取得了良好的效果，反傾銷措施的實施以及電解紙被納入加工貿易禁止進口管理措施后，日本電解紙的進口量明顯下降，進口價格持續回升，以我公司為代表的國內電解紙產業的生產經營和財務狀況得以恢復和改善。”
今年，凱恩紙業提出了《電解電容器紙反傾銷措施期終復審調查申請書》，商務部于4月18日發布第15號公告《關于對原產于日本的進口電解電容器紙》，作為利害關系方提出應訴。
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