風電是最清潔的能源，然而2011年，我國棄風限電現象嚴重，多達584個風電場平均棄風率達15％，直接經濟損失近百億元。
我國風電產業迅猛發展的背后隱藏著不少問題，導致近幾年來棄風限電現象開始出現。
在甘肅省河西走廊廣大的戈壁灘上，風大是這里最顯著的特征之一。當地民諺稱“地上不長草，風吹石頭跑”、“一年一場風，從春刮到冬”。因風力資源豐富，甘肅省成為中國風電發展的風向標。
然而在去年，這個風向標卻有了“回擺”。根據中國可再生能源研究會風能專業委員會以下簡稱“風能專委會”前段時間公布的數據顯示，2011年我國因棄風損失風電電量約100億千瓦時，創歷史新高。而在風能專委會進行調查的10個省份中，甘肅省棄風限電比例最高，達到25.25％。
針對風電棄風限電現象嚴重，國家能源局迅速發出文件，要求各省區市發改委嚴格執行風電項目核準計劃，對于風電棄風超過20％的地區，原則上不得安排新的風電建設項目。
與太陽能發電、水電、生物質發電等相比，風電是最清潔的能源。風起之時，即為電力噴涌而出之際。風電有著先天優勢，為何還會發生棄風失電現象？豐富低廉的風能為何會白白遭受損失？
我國風電產業發展迅猛
“跑馬圈風”隱藏幾多隱憂
在全球能源日益緊缺的大背景下，風能、太陽能、核能等可再生能源日益成為各國電力系統的新寵。由于風能本身清潔、無污染，加之風力發電技術成本較低、安全系數較高，相比而言，風能在眾多可再生能源中受到了格外關注。
我國發展風電的步伐起始于上世紀八十年代。雖然起步較晚，但發展速度并不慢。尤其是進入本世紀以來，隨著我國能源供需矛盾進一步突出，更是推動了風電的大力發展。
隨著國家《可再生能源法》等相關法律、法規的出臺，以及在電價優惠及稅收補貼等政策扶持下，我國風電企業的數量與規模、裝機容量與發電量均出現了較大增長，“十一五”期間更是出現了爆炸式的翻番擴張。
在接受記者采訪時，風能專委會副理事長施鵬飛先生提供了這樣一組數字:截至“十一五”末，我國風電累計吊裝容量已經從2000年年底的35.1萬千瓦猛增到4473萬千瓦，居世界第一。
憑借著“十一五”期間年均100％的增速，中國已成為全球風電裝機容量增速最快、新增裝機容量最多的國家。同時，中國風電占世界風電市場份額也從2005年的2％增加到2010年底的23％，排名從世界第九上升到第一，成為不折不扣的風電大國。
然而，在這些看起來令人振奮的數字背后，卻隱藏著風電企業大干快上不健康發展方式所帶來的隱憂。
據一位從事風電場建設的業內人士透露，由于風力發電可享受政府可再生能源發電的電價優惠政策，且投資風電市場門檻較低、收回成本較快，因而引來不少企業紛紛“跑馬圈風”，造成一些地區風電供需失衡、消納困難。
這位業內人士還告訴記者，由于此前5萬千瓦以下風電項目可由當地政府直接審批，一些地方政府便大力鼓勵開發這類小風電項目，以提高當地可再生能源占一次能源的消費比重。
“這種不考慮當地實際情況、為建而建的做法，十分不利于風電產業的長期健康發展。”這位業內人士如此評論。
“十二五”開局之年，疾速追風的風電企業不得不面臨利潤縮水的窘境。2011年，我國風電累計吊裝容量6236萬千瓦，而累計運營容量僅為4505萬千瓦，兩者相差1700萬千瓦，已裝機組長時間無法獲益。
與此同時，高速增長時期積累下的一些弊病也開始暴露。去年2月~4月，由于風機設備質量參差不齊、電網接入把關不嚴及風場管理與運行安全監管不到位等因素，甘肅省酒泉及瓜州、河北省張家口等地連續發生多起風電機組大規模脫網事故，造成大量風電損失。
利潤下滑、事故頻發也影響了風力發電對整個電力系統的貢獻度。風能專委會提供的數據顯示，2011年，中國風電裝機容量僅占全國電力裝機容量的3％，發電量也只有2％，嚴重滯后于丹麥、德國等風電強國的水平。
棄風限電背后 存在三大不足
根據風能專委會提供的數據顯示，包括內蒙古、吉林、甘肅等省在內的10個棄風較多省區的584個風電場平均棄風率達15％，直接經濟損失近百億元。
“北方個別風資源豐富的地區棄風率可能更高，在20％~30％之間。”施鵬飛告訴記者。據了解，除了甘肅省棄風限電比例達到25.25％之外，內蒙古和吉林棄風限電比例分別達到23.1％和21.02％。
嚴重的棄風問題引起了政府相關層面的關注。去年8月，國家能源局印發《風電開發建設管理暫行辦法》指出，在風能資源豐富的“三北”東北、華北、西北地區，大量棄風問題已成為制約風電發展的重要因素，要求對于風電棄風率超過20％的地區，原則上不得安排新的風電項目建設。
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