工資牽動人們的心弦。國家統計局29日發布的報告顯示，無論是對非私營單位而言，還是對于私營單位而言，2011年我國平均工資實現了較快增長。
報告指出，2011年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資42452元，扣除物價因素，比上年實際增長8.5%；城鎮私營單位就業人員年平均工資24556元，實際增長12.3%。
“國民經濟平穩較快發展為職工工資增長提供了堅實基礎。”國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林指出。
統計顯示，2011年，中國經濟保持平穩較快發展。全年國內生產總值GDP比上年增長9.2%，公共財政收入增長24.8%，規模以上工業利潤增長25.4%，具有資質等級的總承包和專業承包建筑業利潤增長24.4%。這些都為促進工資增長、使全體勞動者共享經濟發展成果，提供了堅實的基礎。
“進一步改革完善工資制度為職工工資提高創造了條件。”馮乃林說，“十二五”規劃綱要提出，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。“十二五”開局之年，各級政府圍繞著改革工資制度、合理調整收入分配關系采取了一系列措施。
2011年，全國共有24個省份調整了最低工資標準，平均增幅達22%。27個省份發布了工資指導線，基準線提高幅度多在14%以上。各地全面開展事業單位績效工資。馮乃林指出，工資制度的不斷改進為工資的較快增長提供了堅強的政策依據和制度保障。
“企業用工成本上升助推了職工工資上漲。”馮乃林指出，長期以來，廉價、豐富的勞動力資源一直是我國參與國際產業分工的比較優勢。但近幾年來，我國企業用工成本呈現出持續、較大幅度的上升趨勢。
據統計，2011年我國外出農民工月均收入首次突破兩千元大關，達到2049元，增幅達21.2%。馮乃林認為，平均工資較快增長的現象，可以說是我國企業用工成本上升的一個縮影。
針對各界對平均工資數據是否準確往往存在的疑問和質疑，馮乃林強調，平均工資數據與相關收入數據和行政記錄是匹配的。
首先，與城鎮居民人均總收入增長相匹配。2011年，在我國城鎮居民人均總收入的四個構成要素中，人均工資性收入增長12.4%。馮乃林指出，正是因為城鎮居民工資的較快增長，才有力帶動了城鎮居民總收入的提高。
其次，與居民儲蓄增長相匹配。2011年末，全部金融機構人民幣存款余額為348046億元，比上年末增長15.7%。
最后，與個人所得稅增長相匹配。2011年，雖然受個人所得稅改革的影響，全年工資薪金所得稅仍實現了23.6%的高增長。馮乃林分析，工資收入的較快增長是其中的主要因素。
盡管2011年全國平均工資水平實現了較快增長，但公眾反映突出的工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然存在，有的表現還比較突出。
例如，全國城鎮非私營單位中，在崗職工年平均工資最高的金融行業達到91364元，而最低的農、林、牧、漁業只有20393元。雖然最高行業與最低行業之比已從前年的4.66∶1略降至去年的4.48∶1，但差距依然比較突出。
馮乃林說，具體到每個個人，對工資增長的感受也不完全相同。在城鎮非私營單位在崗職工中，對占全部就業人員40.5%的制造業和建筑業在崗職工而言，其年平均工資不僅遠遠低于金融業，也比平均工資水平還分別低5958元、9795元；對私營單位就業人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平的57.8%。
“深化收入分配制度改革，努力扭轉收入差距擴大的趨勢，任務艱巨而繁重。”馮乃林強調，保障和改善民生、促進社會公平正義、加快構建社會主義和諧社會，需要我們迎難而上、開拓創新，積極調整收入分配關系，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。（劉錚）
來源：新華網
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