商務部5月15日召開的例行新聞發布會公布,4月當月,我國實際使用外資(FDI)金額84.01億美元,同比下降0.74%。這已是我國利用外資連續6個月出現同比負增長。
商務部新聞發言人沈丹陽表示,世界經濟總體增長乏力、國內要素成本上升是造成FDI連續下降的主要內外部因素,但另一方面也顯示出中國利用外資結構進一步得到優化。他指出,商務部對中國利用外資的前景總體上仍持樂觀態度。
歐盟數據拉低整體水平
商務部15日公布的數據顯示,今年1~4月,全國外商投資新設立企業7016家,同比下降13.94%;實際使用外資金額378.81億美元,同比下降2.38%。
值得注意的是,4月當月,中國實際使用外資金額84.01億美元,同比下降0.74%。而3月為117.57億美元,同比下降6.07%,這也意味著FDI的下降趨勢已延續了半年時間。
此外,就分項數據來看,日本對華投資繼續保持增長,1~4月對華實際投資27億美元,同比增長16%。而歐盟27國對華投資降幅較大,實際投資額僅19億美元,同比下降近27.9%,這直接導致我國FDI再次出現負增長。“最近由于歐債危機的影響,歐盟對華投資是持續下降的,中國對歐出口也出現下降或者是增幅非常低,歐盟的對華出口也不太理想。中歐經貿關系受危機的影響,現在總體上看是比較低迷的。”沈丹陽說。
沈丹陽表示,總體來看,我國實際利用外資持續出現負增長主要有內外兩方面原因。從國際因素來看,世界經濟總體增長乏力,全球直接投資受到很大影響。聯合國貿發會議最近發布的一份報告指出,今年一季度全球綠地投資和跨國并購規模雙雙下降,因此對全年FDI前景保持謹慎態度。此外,美國、歐盟國家鼓勵產業回歸也是重要的外因之一。而發展中國家加大引資政策的優惠力度,也使得中國利用外資面臨激烈競爭。
從國內因素來看,沈丹陽強調說,隨著國內要素成本的上升,我國經營成本優勢有所減弱。“另外,我國利用外資更加注重結構優化和質量的提升,而不是簡單地強調引資規模。現在很多地方政府不是簡單地‘招商引資’,而是提出‘招商選資’,這對我國利用外資的規模也產生了一定影響。”沈丹陽說。
民生證券首席經濟學家滕泰分析說,各地對環保重視程度加大,促使外資結構進行調整。在調整過程中,FDI會出現持續下降,這是一種正常現象。
FDI前景謹慎樂觀
盡管我國利用外資已經連續6個月出現負增長,但沈丹陽表示,鑒于中國的投資環境總體上趨于完善,商務部對FDI前景總體上仍然持樂觀態度。
而根據多國近期對外資企業進行的投資意愿調查也反映,中國依然是外商投資的首選地。
沈丹陽舉例說,日本國際協力銀行(JBIC)近期發表了《2011年度日本制造業企業海外業務情況問卷調查報告》,結果顯示日本制造業將繼續加快海外拓展步伐,而中國、印度仍是他們首選的投資目標地。另外,新加坡大華銀行日前也公布了《中型企業商業景氣調查》,結果同樣顯示,中國成為新加坡中型企業在亞洲拓展海外業務的首選地。
對于歐美制造業回歸對中國吸引外資產生的影響,沈丹陽指出,商務部已關注到一些國家推出旨在發展制造業的戰略政策。一些研究機構借此作出研判,認為將會產生“制造業回流”現象。但據商務部監測,到目前為止還未發現已經在華設立的外商投資企業大規模撤出的情況。“我們認為,從中長期來看,不排除這種‘回流’體現為美國和一些歐盟國家的制造業減少對外投資,包括減少對華投資的情況。對此,我們將密切關注。”沈丹陽說。
中信證券首席經濟學家諸建芳受訪時認為,FDI的下降是短期現象,隨著歐債危機的解決,FDI將隨之有所好轉。
來源:國際商報
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