文化遺產景區何以擺脫“門票依賴癥”

剛剛過去的“五一”假期，一些景區漲聲一片，部分國家級文化遺產也無法“幸免”。“門票依賴癥”到底有沒有辦法可治？5月4日-6日在上海舉行的第四屆中日韓文化部長會議上，三國官員、專家集中討論文化遺產保護路徑，記者對此進行了專訪。

　　遺產保護靠什么“養”？

　　對游客開放中的文化遺產究竟靠什么來“養”？中日韓現狀各有不同。

　　我國世界文化與自然遺產——黃山風景區日前向記者曬了“賬本”，逾七成門票收入用于世界遺產保護。也就是說，門票對當地的文化遺產保護起到至關重要的作用。

　　數據顯示，2011年，黃山門票收入約5.63億元，而保護性支出就達4.13億元，占門票收入比例超過73.6%。當年各級政府計劃下撥的扶持資金達4136.35萬元，實到資金2036.35萬元，均用于景區保護上，顯然，靠政府撥款是杯水車薪。

　　統計還發現，國內130家5A級景區非淡季全票中，近半數門票價格過百元。黃山、張家界、九寨溝等14個景區門票價格已高于200元。彌補保護資金缺口、利用價格杠桿限制客流等，是否就能成為文化遺產景區漲價的理由呢？日韓兩國部長的答案是“抬高票價”并非唯一辦法。

　　日本文部科學大臣平野博文對“新華視點”記者說，日本現有12項世界文化遺產全部對外開放，只征收最低限度的門票，并不是想把景區旅游作為一種商業活動。“讓大家到這里共同感受文化遺產魅力、進行國際交流才是最主要的目的。”

　　來自上海涉外旅游機構數據，日本民眾月均收入在三四十萬日元，相當于2萬-2.5萬元人民幣，而旅游景區、景點的門票價格通常在1000日元相當于人民幣70多元以內。部分文化遺產通過預約登記的方法，調控人流。

　　而在韓國，無論是世界文化遺產景區還是博物館，門票都很便宜。如佛國寺是3000韓元1000韓元合7元人民幣，相當于人民幣21元。

　　韓國文化體育觀光部長官崔光植說，韓國有10項世界文化遺產都對外開放，像昌德宮、景福宮夜間也開放，目的是讓更多人享受文化精髓，目前夜游人氣很高。據他介紹，韓國對于文化遺產的保護費用，不單靠門票，而是主要通過多元化途徑解決，既有來自公共財政中央政府和地方政府的資助，又打開或擴展了來自基金會、地方團體或民間社團投入、資助與捐贈等。

　　上海同濟大學教授、國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三分析，彌補保護資金缺口和限制參觀人流等，不應成為景區門票漲價的理由，這背后是經濟利益作祟，把文化遺產當成了“搖錢樹”。

　　一味加碼成門票不堪之重

　　“把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。”是國務院2009年發布的《關于加快發展旅游業的意見》中明確提出的。然而，在一些地方，不少景區的門票收入成了地方增加GDP的“妙招”。

　　阮儀三告訴記者，這幾年在一些江南古鎮調研了解到，不少古鎮的主要經濟來源是門票收入，而且政府不斷加碼，對古鎮的游客數量每年提出增長要求，甚至家家開店、全民經商。

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