多因素制約農民消費動力不足

農村消費市場潛力巨大，中央農村工作會議也提出，要把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措。為了準確了解當前農村居民家庭消費需求變化和未來農村消費預期情況，從而制定行之有效的刺激農村消費的政策，人民銀行沈陽分行連續五年開展了遼寧省農村居民消費問卷調查。

　　最新調查顯示：當前農村居民收入穩步提高，收入結構日趨多元化，農村居民消費呈現升級態勢，交通工具消費成為未來農村消費的新亮點，但支出增長較快導致農民未來大宗消費動力不足。如2012年樣本農村家庭中，有大宗消費品購買意愿的占比與2011年基本持平，但較2010年下降10.4個百分點；在2012年有購買大宗農資商品計劃的家庭為25.6%，同比下降近10個百分點，購買意愿連續兩年下降，其中支持農業生產的運輸工具占比較大。同時，房地產調控政策，也導致農村居民購房意愿下降，特別是當前購房用于投資的比重下降明顯。

　　盡管2011年持續增長的農村消費市場，已成為擴大內需的新亮點，對經濟增長有比較明顯的提振作用。但調查顯示，仍存在多種因素制約農村消費需求的進一步擴大。

　　物價上漲抵消了農村家庭增收的效果。2010年下半年以來物價上漲較快，農產品的價格上漲幅度尤為突出。雖然對農民的增收起到了一定作用，但農產品的價格上漲主要是在流通領域，農民實際獲益有限，且農民所需日常生活用品和農業生產資料的價格同樣上漲幅度很大。如，食品和農業生產所需種子、化肥、農藥等農資價格不斷上漲，個別農資產品的漲幅甚至遠遠超過了糧價上漲幅度，這就造成農民實際可支配收入不但沒增，甚至出現略有下降的局面，從而影響到農民的消費能力。遼寧省統計局數據顯示，2011年農村居民人均支出12241元，高于當期收入3944元，增長27.5%，高于收入增幅7.4個百分點。其中生活消費支出占比達44.2%，增幅高于收入增幅0.3個百分點，交通通訊、食品和家庭用品增幅最高，分別為28.7%、23.5%和21.7%。

　　農民收入水平仍然偏低，收入具有較大不確定性。居民的消費不僅取決于近期收入，還與他們對未來收入的預期有密切關系。即使居民即期收入提高，也未必會明顯提升消費。此外，農村居民收入較不穩定，也制約了農村居民提高當前消費的積極性。一是農民賣糧方式單一，利潤被中間環節侵蝕，增加了農民增收的難度。問卷顯示，農民今年的賣糧方式沒有發生改善，仍為等待企業或者個人上門來收，這樣的家庭占比約56.6%，較上期提高8.9個百分點，直接向收購企業或者國家糧庫打聽價格者較少，甚至約有23.7%的農戶通過與上門收購者商量來獲得糧食價格。在這種價格傳導機制中，農戶處于被動接受地位，在農產品價格高漲的同時，農民卻享受不到價格提高的好處。二是目前城鄉居民收入水平差距依然較大，2011年城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均純收入的2.47倍。農村外出務工收入受經濟形勢等各種因素影響較大，收入不穩定，并且務工人員專業技能較低，收入水平較低。

　　社會保障制度不健全成為農民消費后顧之憂。農村社會保障體系還不完善，導致消費信心較低。調查顯示，醫保和養老保險的覆蓋面分別為43.4%和57.4%，雖然比以前進步很大，但與城市基本全覆蓋相比還相差較遠。農戶保險均以政策性保險為主，非強制保險發展緩慢。參與各類保險農戶總計占比為78.8%，其中醫療保險占比72.9%，養老保險占比55.1%，而農業保險和財產保險均不足10%，農戶抵抗天災人禍的能力非常有限，參保率低直接制約了農戶獲取生產類和消費類信貸的能力。

　　農村消費環境較差嚴重制約居民消費。調查顯示，雖然85.4%的農戶認為交通出行還算方便，但大多數農戶認為農村商鋪網點分布比較分散，規模過小，而去城市消費還需要花費一定的時間，也提高了消費成本。同時目前農村金融服務業發展相對緩慢，農村居民利用現代金融的意識較為薄弱。調查顯示，近三分之二的居民預計購買大宗農資商品的家庭選擇全額現金付款，采用信用卡付款和銀行貸款的比例不升反降。另外，農村地區的商品流通網絡和售后服務體系還很薄弱，難以適應農村市場快速擴大的需要，特別是農村消費市場商品流通秩序較亂，很多假冒偽劣產品進入市場，嚴重損害農民消費者的利益。（劉田軍）

來源：金融時報

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