前不久，工信部發布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》征集稿。和以往不同的是，這份《目錄》中的候選車型沒有一家外資、合資品牌入圍，全部是自主品牌產品，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類。一石激起千層浪，《目錄》的出臺將公車改革是否能推進自主品牌崛起的討論也在業界引起熱議。
有觀點認為，政府公務車市場這塊大蛋糕將助力自主品牌的市場份額至少增長3%，這將大大有利于近年來就一直遠遠落后于合資品牌的自主品牌。此外公務用車也在一定程度上對自主品牌的品牌形象起到了正面示范效應，有助于民眾市場對于自主品牌認識的提高。
汽車營銷專家張志勇表示，盡管公車改革對于自主品牌是利好消息，然而作用是非常有限的。他認為，有些觀點用公車改革為自主品牌發展注入一劑“強心針”這樣的詞語，是過于樂觀了。外力的作用是非常有限的，企業的發展還是要看自身內力修煉。
自主品牌壟斷公車采購《目錄》
今年2月底工信部發布2012年度車型《目錄》？穴征求意見稿？雪》以來，自主品牌又一次被推到了聚光燈下，關于公車改革是否能順利助推自主品牌發展的討論也不絕于耳。
此次公布的《目錄》入圍的25家車企、412款候選車型絕大多數都是自主品牌，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類。入圍廠家包括安徽江淮汽車股份有限公司、比亞迪汽車有限公司、廣州汽車集團乘用車有限公司、東風汽車公司、哈飛汽車股份有限公司、湖南江南汽車制造有限公司、華晨汽車集團控股有限公司、上海華普汽車有限公司、上海汽車集團股份有限公司、天津一汽夏利汽車股份有限公司、一汽海馬汽車有限公司、長城汽車股份有限公司、浙江豪情汽車制造有限公司、浙江吉利汽車有限公司、江鈴控股有限公司、中國第一汽車集團公司、重慶力帆乘用車有限公司、重慶長安汽車股份有限公司等。
其中吉利汽車入圍豪情汽車等車型，共計68款，是本次入選《目錄》最多的汽車廠家。長城汽車以50款車型緊排其后，上汽集團入圍45款、江淮汽車有33款。
該《目錄》亮點除了入圍廠家全部為自主品牌之外，新能源轎車成為政府采購的一個新類別也引起了業界的注意。根據《目錄》，公務車采購的新能源汽車包含純電動和插電式混合動力兩種類型，其中以純電動車為主。
中國汽車工業協會的秘書長董揚認為，入圍該此次《目錄》的車型全部是自主品牌是因為，隨著中國汽車產業的發展進步，自主品牌乘用車又便宜又實用，其成為公務車采購的主力并不奇怪。
公車采購細則設障外資車企？
2011年底工信部、國務院機關事務管理局以及中直機關事務管理局聯手出臺的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》在一定程度上已經發出了政府公車采購偏向自主品牌的信號。甚至有觀點質疑，該細則在很大程度上是對外、合資品牌設障，從而使自主品牌順利進入政府公車采購范圍。在工信部2月24日向社會征求意見的公車采購目錄公布后，歐盟商會秘書長丁凱稱，歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響，并有可能正式敦促歐洲國家政府采取反制措施，中國車企進軍歐洲的大計或將面臨受阻。
對此，董揚曾公開否認， “我本人參與了公務用車采購的目錄的制定工作，不存在故意排斥合資品牌的情況。”
根據該《細則》，黨政機關采購的一般公務用車和執法執勤用車，發動機排氣量不得超過1.8升、價格不超過18萬元，這為自主品牌能入圍公車采購目錄鋪平道路的同時，也為動輒數十萬的原“官車”奧迪等豪華車的進入設置了障礙。而目前，中國官車采購三分之一的市場被奧迪占據。
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