8.1%,一季度中國經濟增速比上季度回落了0.8個百分點。
正在參加第111屆廣交會的廣東省外貿開發公司經理張春軍,在自己的展位上明顯地感受到了變化:歐美采購商減少,以往訂單動輒兩三個集裝箱現在要拼箱,加上成本上漲,他對全年經營有些擔心。
人們非常關心,已連續5個季度增速回落的中國經濟,是否步入了下滑通道?怎樣采取措施穩定經濟增長?
經濟增速為何回落?
9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%——從去年一季度至今年一季度,中國經濟同比增速連續回落。
“經濟增速的回落是多種因素共同作用的結果。既有國際環境變化導致外需放緩的因素,也有前期宏觀調控特別是刺激消費政策退出的結果,同時也有經濟進入轉型期后潛在增長率有所下降的影響。”國家統計局新聞發言人盛來運指出。
外需持續低迷,對中國經濟增速的拖累日益突出。以第一大出口市場歐盟為例,今年一季度中國對歐盟出口由去年同期的增長17.2%轉為下降1.8%。國家統計局測算顯示,凈出口拖累今年一季度中國經濟增速約0.8個百分點,幅度比去年一季度擴大了0.3個百分點。
刺激消費政策今年初退出后,原先一些“井噴”的產品生產和消費受到了較大影響。例如,全國汽車產量從去年一季度的增長10.3%轉為今年一季度的持平;再如,家電消費從去年一季度的增長20.5%,轉為今年一季度的增長0.6%。這勢必會壓低當期經濟增速。
“去年控物價是宏觀調控首要任務,一度持續大力度收縮貨幣信貸供應的滯后效應逐漸顯現,中小企業貸款難,也是增速回落的重要原因。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為。
8.1%是否過低?
在多重因素綜合作用下,中國經濟增速回落并不意外。那現在8.1%的經濟增速是否過低?
一季度經濟增速發布同日召開的國務院常務會議得出的判斷是:總的看,我國經濟的基本面是好的,經濟增速處于合理區間。
“8.1%這個速度并不低。”盛來運說,一季度經濟增速不僅高于7.5%的年初預期目標,而且從世界范圍來看也是比較高的。
評估一國的經濟增長形勢時,就業往往是關鍵指標。一季度,全國城鎮新增就業332萬人;農村外出就業人數同比增長3.4%,達到1.6億多人。
“為什么認為當前中國經濟增速處于合理區間?最重要的就是看就業形勢。在經濟增速放緩的同時,就業保持了比較好的態勢。”國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良分析指出。
雖然一季度經濟增速整體繼續回落,但工業增速、出口增速等主要經濟指標在3月份比前兩月出現了明顯反彈,PMI制造業采購經理指數等先行指標持續4個月回升,增添了人們對中國經濟的信心。
在外需無法掌控、消費提振需要逐步過程的背景下,投資在穩定經濟增長中的作用再度凸顯。今年一季度,全國新開工項目計劃總投資同比增長23%,而去年同期是下降12.7%。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,穩投資的力量開始出現,對穩定經濟增速的效應會日漸顯現。
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