4月13日，美國國際貿易委員會作出初裁，認定從中國進口的不銹鋼拉制水槽產品給美國相關產業造成實質性損害或威脅，由此美國商務部將繼續對此類產品進行“雙反”反傾銷和反補貼調查；12日，該委員會作出復審裁定，繼續對中國輸美大蒜征收反傾銷稅；3月19至20日，美國對中國輸美鋼制車輪、太陽能電池、鍍鋅鋼絲及熒光增白劑作出四次“雙反”裁決。
據有關機構統計，今年前四個月，美國對中國輸美產品發起的“雙反”和“337調查”有20多起，其頻率相當罕見，足見當下美國的貿易保護主義態勢明顯升溫。
更深層次的原因在于，今年為美國大選年，很多政治人物有意讓中美貿易成為選舉中的一張牌，因而近期美國對中國挑起種種貿易摩擦，政治的“魅影”在其中若隱若現。
美國對中國實施“雙反”措施的法律依據是《烏拉圭回合協定法》，這雖與世貿組織WTO頒布的《世貿組織反傾銷守則》的框架大體一致，但其背后更多的是基于美國自身利益的考慮，里面還涉及到不少貿易保護的條款。這與《世貿組織反傾銷守則》避免貿易壁壘的精神相悖，也被國際上多數國家竭力反對。
當然，讓一國法律凌駕于全球通行法律之上，估計也只有美國這個所謂“老大”能做得出來。美國這樣做，除了上面提到的美國總統大選因素外，也許還有美國對中國日益崛起的擔憂。2010年中國GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟體，這讓全球“老大”美國心存不安。
值得一提的是，美國對中國產品頻繁揮舞制裁大棒，而中國卻頻頻示弱，幾乎沒有還手之力。偶爾看到中國商務部發表聲明：希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。但這只是隔靴搔癢，難以收到效果。
由于美國的“雙反”調查，導致中國輸美產品有的損失少則達幾千萬，高的則有幾億美元，甚至整個行業的出口都要面臨“滅頂之災”。
中國在對美國輸華產品使用制裁方面顯得十分謹慎。在我們的印象中，只有在2009年9月27日，中國商務部宣布對從美國進口的部分肉雞產品啟動“雙反”立案審查程序。其理由是，中國畜牧業協會代表行業內20多家大型雞肉生產商向商務部遞交了關于對進口美國的白羽雞肉采取貿易救濟措施的請求。
中國此舉被認為是貿易回擊，以報復奧巴馬 2009年9月11日決定啟用“特保條款”，對中國進口的部分輪胎類型實施3年懲罰性關稅。回過頭來看，中國對美國肉雞產品的“雙反”調查，只是警告含義大于實質性的貿易報復舉措。此后我們再也沒有看到中國對美國產品進行新的“雙反”調查。
人們不禁要問，難道在中美貿易中，美國輸華產品就沒有什么薄弱環節？答案是否定的。只不過有人擔心中國反制美國，可能會讓自身受損更大。在某種程度上，美國人正是摸準了中方這種畏懼心理，才一再得寸進尺，挑戰中國的利益紅線。
在美國對中國產品頻頻發起“雙反”調查的情況下，中國卻沒有對美產品發起一次像樣的制裁措施，這是不正常的。當然，這只能說明中國還沒有有效運用制裁的能力。既然美國要迫使中國拿起制裁的“大棒”，那么，我們也應找到對方的軟肋，不時對美產品發起“雙反”調查。雖然雙方不能打成平手，但也不至于一邊倒。（邱林）
來源：中國經濟網
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