“能不能把云轉化為霧？云飄在空中落不下來，能不能有個中間形態，讓它轉化為霧？這樣離地面就近些了。”某地方官員近日告訴《中國電子報》記者說，他苦惱于新建的云計算基礎設施無人使用，大筆投資收不回來。
政府主導是我國發展云計算的鮮明特色，近兩年有關政策陸續出臺，推動云計算迅速從概念走向應用落地。但是，新建的云計算中心面臨沒有終端用戶的窘境，云計算需要冷思考。
云計算中心不應淪為形象工程
云計算的概念最先由跨國公司引入中國，很快被地方政府所接受，地方政府在發展云計算方面表現出空前的熱情。據賽迪顧問副總裁赫建營博士介紹，到目前為止，對云計算有“動作”的中國地方城市不下100個，尤以去年最熱。
目前我國已有20余個城市相繼出臺了云計算產業發展規劃、行動計劃，鼓勵建設示范試點工程，制定了土地、稅收、資金等方面的優惠政策。各地政府積極推進本地區IDC、災備中心等云計算基礎設施建設，已成為新一代云計算基礎設施的主要推動者。
各地投建的云計算中心多數為公有云或混合云，以向公眾提供公共計算服務、獲取贏利為目的。但是，現在建成的云計算中心鮮有用戶使用，離用戶的需求很遠。赫建營認為，云計算發展已經進入尷尬的境地。地方政府投入很多資金但沒收到經濟效益，終端用戶也沒有得到實惠，而只有賣服務器的硬件廠商和賣軟件與解決方案的服務廠商賺到了大錢。
對于為何缺少用戶的問題，除了現有的產品和服務與用戶的需求不匹配外，赫建營還認為，云計算需要用戶轉變使用計算資源的方式，而這種使用習慣的轉變需要過程，無法通過政策刺激而在短期內完成。另外一個主要原因是遷移成本，中小企業是云計算的目標客戶，發展云計算很重要的目的是降低他們的IT成本。但是對于中小企業來說，現有的IT基礎設施已基本滿足需要，沒必要為使用云計算新增投資。“如果一定要使用，誰來支付遷移成本？”赫建營說。
政府主導的發展模式遇到了瓶頸。在還沒有明確具體需求的時候，一些地方政府就投建了云計算基礎設施。因為缺少終端用戶，云計算中心又被冷置，淪為形象工程。而據記者了解，為促進云計算健康發展，我國有關部門正在醞釀制定關于發展云計算的指導意見。
發展云計算不應走傳統IT產業老路
相比國內由各地方政府如火如荼推進云計算發展，國外的云計算則主要由企業推動，是需求驅動下的企業自發行為。
據了解，在國外，云計算首先是由谷歌、亞馬遜等信息服務企業倡導并實踐的，而后出現了政府、大型企業對云計算特別是私有云的需求，隨之又出現了微軟、IBM等企業所提供的云計算信息系統解決方案。
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