步入2012年春季，中國油氣產業驚現的幾組數字幾乎讓全社會“傷不起”。第一組：3月20日，中國成品油價格“昂首步入”8元時代；第二組：據國內兩大油企對外發布的2011年業績報告，中石油日均利潤3.64億；第三組：中石油與中石化在煉油板塊的虧損分別達600億和348億。相信即使不把這3組數據放在一起，人們也很容易將如今的高油價和國內3大油企在煉油板塊的虧損聯系在一起。那么每年近千億的煉油虧損從何而來？和油價上漲有沒有必然的聯系？為什么民企煉油可以不虧，國企就要虧？和發達國家的煉油業相比，中國的煉油產業“虧”在哪兒？中國兩大油企承擔了應有的社會責任嗎？對此，中國經濟導報記者采訪了中石油經濟技術研究院市場研究所副所長戴家權等相關專家和業內權威人士。
油價上漲體現的是資源的稀缺性
“首先油價上漲是全球性的，體現的是資源的稀缺性，與哪個國家、哪個企業煉油是不是虧損沒有必然聯系。”中石油相關專家告訴中國經濟導報記者。“很多人喜歡把中國的油價和美國比，覺得中國經濟沒有美國發達，所以油價不應該比美國高。但實際上1998年油企改革后參與的是全球市場的競爭，就相當于參與到了與其他國家爭取稀缺資源、戰略資源的行列中。資源國可不會考慮我們的承受能力問題。美國為什么油價會比中國便宜？因為美國石油的對外依存度低，相比于中國，石油對它來說并非奢侈品。舉個很簡單的例子。你去商場買日常用品，進口的基本上要比國產的貴吧？尤其是國內生產不了，只能依賴進口的商品就更貴了，油也是一樣的。況且，目前中國原油的供應有51%來自中東，但中國恰恰在中東是缺少話語權的。所以中國無論是在現在還是以后，都不能再把石油看作日常消費品，而應該當做一種稀缺資源進行規劃合理使用。”
但如今不可回避的問題是石油對于中國來說已經是牽一發而動全身了。如果油價不受控制地一再上漲，首先受挫的將是與汽車消費有關的產業。“如果油價漲到18元，那么中國15萬元以上的私家車基本上都得停了。換句話說，城市交通擁堵、空氣污染等問題與長期以來與中國石油存儲量不匹配的低油價有著不可忽視的聯系。當然這不是說油價就應該不受控制地一直漲，這其中需要有完善定價機制、轉移支付、減緩社會承受壓力，甚至是給予一些行業一定的補貼等措施來調控。”該專家告訴中國經濟導報記者。
人們與其盯住高油價不放，不如以一種理性心態來面對中國的石油產業。價格是一時的，一個國家對能源的掌控程度才是影響深遠的。
煉油虧損是全球的，中國不是特例
理順了油價上漲的深層次原因后，就不難發現兩大油企在煉油產業上的虧損很難向油價傳導。
對此，中石油經濟技術研究院市場研究所副所長戴家權對中國經濟導報記者做出了解釋：“從全球來看，美國和歐洲的煉油業都不景氣，全球的石化產業有一個盈虧的周期，近幾年全球煉油產業的毛利都比較低，所以中國油企不是特例。像美國雖然內陸由于WTI的油價比較低，內陸的煉廠能盈利，但在東西海岸包括墨西哥沿岸的煉廠現在的開工率都是很低的，歐洲有一些煉廠都在大批出售了，所以這屬于全球的產業氣候，需要結合自身的特點來進行規避。”
眾所周知，國內兩大油企中石油和中石化在誕生之時是有明確的分工的。中石油主要業務集中在石油的勘探開采和管道輸送方面，而中石化主要致力于煉油化工行業。而在1998年的油企改革后，兩大油企進入了全球市場，為了規避風險，減少國家石油市場價格波動產生的影響，讓企業能持續穩定的生產，才分別發展了完整的石油產業鏈。“之所以兩大油企必須擁有完整的產業鏈，就是為了避免產業鏈局部出現問題從而影響全身的現象。因為一旦形成完整的產業鏈，在油價高的時候就可以上游彌補下游，在油價低的時候可以下游彌補上游，這樣無論哪個環節短期內出現問題，都不會影響企業在國際上的核心競爭力。”中石油相關專家說。
同時據業內人士透露，從成本上來看，以同樣的原油價格為基準，中國的人力資源成本肯定是要低于發達國家的，那么差距在哪兒？在于進口的油質和提煉技術和設備上。目前中國進口的原油含硫量比較高，對提煉技術和設備有一定的要求。而現在兩大油企的設備全部是從美國進口的，無論是從技術更新換代還是設備的維護上都還得依靠美國，單在技術方面就投入了大量的資金，所以自主創新能力的缺乏也是目前中國煉油業發展的掣肘。
油企應盡的社會責任體現在哪？
在關注兩大油企煉油板塊虧損的同時，有人提出了為什么“勢單力薄”的民營煉廠沒見“虧”，而人力物力雄厚的兩大國企卻出現了虧損？和國企的高人力資源成本是否有關系？兩大國企履行了他們應盡的社會責任嗎？
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