今年的《政府工作報告》中提出，要以汽車等行業為重點，控制增量，優化存量，提高產業集中度和規模效益。而就在2月初，國務院印發了《工業轉型升級規劃2011~2015年》以下簡稱《規劃》，當中再度提出了要提高汽車行業的產業集中度。和以往不同的是，《規劃》給出了明確指標，指出汽車行業前10家企業的集中度需要從2010年時的82.2%增加到2015年時的超過90%。據預測，2015年中國汽車產能將達到3250萬輛。在汽車產能趨于過剩的現狀之下，汽車產業“控制增量、優化存量”最直接有效的途徑就是推動車企的兼并重組。
今年開年以來，在汽車市場持續調整的情況下，汽車企業之間的兼并重組話題似乎又在不知不覺中熱了起來。先是汽車產業集中度首次提出明確指標，緊接著又強調控制汽車增量。從近期的政策風向來看，國家將進一步推動汽車業的新一輪兼并重組，提升汽車產業集中度將是未來幾年不斷推進的一個課題。那么，車企新一輪兼并重組今年能否打響呢？
2012年或難演“并購大戲”
提高產業集中度，進行兼并重組，發揮企業規模優勢，無疑是一個好的愿望，但經過10多年的上下努力，兼并重組整合效果依然不佳。無論是汽車企業的存量規模，還是整合后的產品質量，效果都不喜人。很少有企業能夠達到一加一大于二的效果，那就不僅是企業自身的問題了。這一點從近期的一些兼并重組案例可見一斑：如年初爆出的長安昌河整合風波，鬧得沸沸揚揚，員工與管理者之間大打出手。業界認為這其中的難點，不僅是在于兩個企業整合后文化、管理能否融合，更在于中國式的企業整合到底該以何種方式進行，是行政指令，還是企業自愿？
反觀跨國車企間的整合，無論是成功的雷諾-日產，還是曾經的戴姆勒-克萊斯勒，與中國式整合最根本的不同點在于，企業資源結合，雙方產權清晰，整合方不必畏手畏腳。而我國汽車行業的并購重組則取決于兩方面的力量，一是來自于市場化的競爭力量，二是來自于政府的引導，特別是來自于政策引導。我們的關鍵問題是，在政府主導的兼并重組中，企業能否獲得雙贏呢？
中國式整合的難題還在于，在產權多元化以及現行的地方分稅財政體制的框架下，整合企業很難有大的作為。為確保地方的就業和稅收，地方政府牢牢掌控地方車企的干部任免、發展指揮權，即使是車企發展陷入困局也不松手，昌河風波的起因，表面看來是汽車生產“準生證”問題，實際根源是涉及到復雜的多方利益。特別是文化、管理融合對任何人都是棘手的問題，被兼并的企業員工權益如何保障？如何成為“一家人”？這些將不能停留在舊有的思維上，這對兼并后的融合提出了新的挑戰。
基于上述分析，也有業內人士認為，2012年中國汽車產業雖然受《規劃》的有利刺激，但不會上演“并購大戲”。不過未來若干年，中國車企兼并重組或將提速。因此，大企業吞并小企業的重組將迎來真正的挑戰。
汽車業重組兼并將從企業層面進入到集團層面
實際上，兼并重組從來就不是什么新鮮話題，即使是新《規劃》提及的，形成3至5家大型汽車企業集團，前10強企業產業集中度達到90%以上，也是在多年前就提及的“四大四小”基礎上的進一步升級。中國汽車業長期以來存在“散、亂、小”的產業格局。行業集中度較低，尚無法形成較大的規模效應。130多家整車企業中，絕大多數企業年產銷不足萬輛。在市場化競爭愈演愈烈的背景下，推動企業兼并重組一直是中央政府對汽車業下達的任務之一。
根據中汽協統計的數據，2011年上汽、東風、一汽和長安四家車企，銷量規模在200萬輛以上，《規劃》提出的第一個目標已經達到，但并不是通過兼并重組，而是企業自身加速發展的結果。盡管近幾年中國汽車產業集中度在提高，前10大汽車集團銷量突破1000萬輛，但以單個汽車生產企業的生產規模論，則和國際一流的汽車生產企業仍有較大差距。中國汽車業迫切需要兼并重組培育2至3家具有較強國際競爭力的大型企業集團，沖擊世界五強。
許多分析人士指出，2012年，在政府有意識的推動下，汽車業大佬之間合縱連橫的“并購大戲”未必能立即上演，但卻意味著今年汽車產業結構調整將進入關鍵時期，汽車業重組兼并將從企業進入到集團層面。
重組和整合≠集中度
更有業內人士指出，國家意志、政府決心，有其深刻的背景和原因。未來5年到10年，應該是中國汽車業重組的最佳時機，應及時解決“散、亂、小”狀況，將優勢資源充分集中，淘汰落后產能，全面提升產業競爭力。
眼下國內各車企為了增強自己的行業地位，并購重組可能會更加激烈；但重組將越來越艱難，目前國內尚有可能性與看點的并購重組僅包括廣汽在完成A股整體上市后，對華晨的整合；在左延安身退后，奇瑞對江淮汽車的整合。此外，高層次的跨國并購將更加頻繁。中國汽車業的開放已經將近30年，但是我們很遺憾地看到，近30年的合作取得核心技術的進展似乎還是比較緩慢，并購成為汽車企業痛定思痛后的險招，雖然近幾年也有海外并購的案例，但是否成功，還有待于時間和市場的檢驗。
可以說“十二五”期間，無論是否有國務院印發的《規劃》，在我國汽車產業結束高速增長之后，汽車產業的重組與整合，通過競爭提升產業集中度，都是市場經濟發展的必然方向。在汽車產業以國有企業為主體的情況下，如果通過政府出臺相關政策，在不脫離市場經濟大環境，以市場需求為依托，以產業價值鏈為基礎的情況下，促進汽車產業的重組和整合，將有利于做強中國汽車產業。但如果為追求集中度而通過政策過多地干預市場化的產業發展，將會適得其反，進一步導致企業大而不強。
但可以肯定的是，在未來5年，“兼并重組”將是中國汽車行業發展的主旋律和關鍵詞。
來源：中國經濟導報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
