“煤吃掉電”：煤電一體化隱憂

　　專家建議，煤電一體化要由市場機制推進，政府不要提供優惠政策進行干預

　　近日發布的《煤炭工業發展 “十二五”規劃》提出，鼓勵煤、電、運一體化經營。重點支持煤炭、電力企業聯合重組，鼓勵企業參與運煤通道建設等。

　　國家能源局副局長吳吟在發布會上表示，在符合安全生產、資源回采率和環境保護以及職工保護等要求前提下，歡迎電力企業辦煤礦，同時也歡迎煤礦辦電廠。

　　煤電運一體化的現實難題

　　煤電一體化有三種形式：第一種是，一個投資主體名下既搞煤礦又搞電力，實現煤電聯營；第二種是，煤炭企業和電力企業之間相互參股；第三種是，大型電力集團和煤炭集團重新合并重組。

　　中國第二大煤炭生產企業中煤集團黨委副書記王晞在接受中國經濟時報記者采訪時認為煤電聯營比較合理。在他看來，這種方式可以在市場發生大的波動時，增強整體抗風險能力。

　　對于后兩種方式，王晞認為，相互參股，因為有產權的邊界，無法實現“把煤礦的利潤補到電力上來”，改變不了煤企賺錢、電企虧損的現實；而把大型煤炭和電力集團重組的可能性更是極小。

　　“我個人看，煤電聯營應該重點發展坑口發電。在煤礦附件，由同一個投資主體在適當條件下來建電廠，可以縮短運輸距離，而且可以利用劣質煤發電，效益也比較明顯。”王晞說。

　　王晞稱，煤礦企業進入電力行業的門檻比較高，項目核準有難度。相比之下，由于新上電廠項目相對容易，電力企業進入煤炭領域之后，進行坑口發電具有優勢。

　　另一方面，自2010年起已深陷虧損的火電企業，對煤電運一體化戰略卻是心有余而力不足。

　　數據顯示，2010年，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電虧損額已經高達137億元，而2011年前7個月，五大集團的火電業務超過了2010年全年虧損總額，虧損180．9億元。

　　中投顧問能源行業研究員宋智晨在接受中國經濟時報記者采訪時說，煤電運一體化有利于降低火電企業的燃煤成本，提高火電廠盈利水平，但是并購煤炭企業需要大量資金支出，這是火電企業難以承受的財務負擔。

　　“火電虧錢，火電企業想兼并煤炭企業，但是資金不足；煤炭企業利潤豐厚，但是對于收購虧損的火電企業興趣不大，因此煤電聯營的實際發展將會比較艱難。”宋智晨說。

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