頁巖氣打開能源勘探開發新局面

　　目前，頁巖氣在全球油氣資源領域異軍突起，形成勘探開發的新亮點。今年初，我國批準頁巖氣為新的獨立礦種。至此，我國已形成第172種礦產資源。

　　頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附和游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源，具有自生自儲、分布廣、埋藏淺、生產周期長等特點。我國頁巖氣資源潛力大，初步估計可采資源量在31萬億立方米，與常規天然氣相當，盡快實現頁巖氣規模開發，將有利于緩解我國油氣資源短缺的現狀，形成油氣勘探開發新格局，改變我國能源結構。同時，由于頁巖氣勘探開發成功率高，具有較高的工業經濟價值，也將是未來最重要的替代能源之一。

　　3月16日，國家能源局正式發布《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》。該《規劃》提出，到2015年，基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，掌握頁巖氣資源潛力與分布，優選30個～50個頁巖氣遠景區和50個～80個有利目標區，初步實現規模化生產，頁巖氣產量達到65億立方米/年；同時突破頁巖氣勘探開發關鍵技術，主要裝備實現自主化生產，形成一系列國家級頁巖氣技術標準和規范，建立完善的頁巖氣產業政策體系。

　　全球頁巖氣勘探開發概況

　　據美國能源信息署（EIA）的最新統計數據顯示，當前全球頁巖氣可采資源189萬億立方米。其中北美地區擁有55萬億立方米，位居第一；亞洲擁有51萬億立方米，位居第二；非洲擁有30萬億立方米，位居第三；歐洲擁有18萬億立方米，位居第四。全球其他地區擁有35萬億立方米。頁巖氣勘探開發已在世界各地蓬勃興起。

　　美國是頁巖氣開發最早、最成功的國家。1981年，第一口頁巖氣井壓裂成功，實現了頁巖氣勘探開發的突破。隨著水平井大規模壓裂技術的成功應用，美國頁巖氣開發利用得到快速發展，產量從2005年的194億立方米提高到2011年的1800億立方米，占美國天然氣總產量的34%。據預測，頁巖氣將成為美國未來天然氣增產的主要來源，到2035年，總產量占比將提高到46%。這也增加了其他國家對頁巖氣勘探開發利用的信心。

　　
　　加拿大是繼美國之后世界上第二個對頁巖氣進行勘探開發的國家，除了自給自足外，還增加了對歐洲和亞太地區的供應，這使北美地區成為世界能源新的增長點。目前，波蘭、德國、奧地利、匈牙利、波蘭、西班牙等國家頁巖氣的勘探開發都已取得重大進展，預計到2035年，歐洲將逐步擺脫對俄羅斯天然氣的依賴，實現燃氣自給。

　　印度、印尼、澳大利亞以及阿根廷、哥倫比亞，還有南非等國，也在積極開展頁巖氣勘探開發，并且都取得了明顯的進展。

　　我國頁巖氣勘探開發開始起步

　　我國頁巖氣資源類型多、分布廣、潛力大。據悉，我國海相沉積分布面積多達300萬平方公里、海陸交互相沉積面積200多萬平方公里、陸上海相沉積面積約280萬平方公里。這些沉積區內均具有富含有機質頁巖的地質條件，其中海相厚層富有機質頁巖，主要分布在我國南方，以揚子地區為主；海陸交互相中薄層富有機質泥頁巖，主要分布在我國北方，以華北、西北和東北地區為主；湖相中厚層富有機質泥頁巖，主要分布在大中型含油氣盆地，以松遼、鄂爾多斯等盆地為主。

　　目前，我國頁巖氣資源調查評價工作已取得重要進展。2008年初步提出揚子地區為我國頁巖氣富集遠景區，2009年啟動并實施了“重點地區頁巖氣資源潛力及有利區帶優選”項目，并于2010年設置了川渝黔鄂頁巖氣資源戰略調查先導試驗區。2011年，國土資源部在全國油氣資源戰略選區項目中，設置了“全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選”項目。勘探結果表明，我國頁巖氣可采資源潛力為25萬億立方米（不含青藏區），與美國的24萬億立方米相近。

　　我國頁巖氣勘探開發還剛剛起步。目前，已完鉆近30口頁巖氣探井，18口井壓裂獲工業氣流，初步掌握頁巖氣壓裂技術。目前，我國企業已與殼牌、埃克森美孚等多家外國公司開展合作開發與聯合研究。國內相關企業、科研院校成立專門機構，開始研究頁巖氣生成機理、富集規律、儲集和保存條件。石油企業正在探索頁巖氣水平井鉆完井和多段壓裂技術。

　　目前我國頁巖氣勘探開發面臨的問題主要有：一是市場未完全放開。目前，只有6家國有油氣企業從事頁巖氣勘探開發，其他中央和地方國有資本、民營資本雖有很大的積極性，但尚未進入。美國的經驗表明，實行投資主體多元化，形成有序的競爭機制，在頁巖氣勘探開發中具有顯著的效果。二是缺乏政策支持。頁巖氣勘探開發初期，具有風險大、成本高的特點，一般需要政府在財稅方面給予一定的政策支持，當形成規模和市場完善后再取消財稅支持政策。目前，我國雖然已有礦產資源補償費、探礦權和采礦權使用費減免等優惠政策，但扶持激勵政策尚未出臺。三是缺乏核心技術。與美國相比，我國在資源評價和水平井、壓裂增產開發技術等方面，尚未形成頁巖氣勘探開發的核心技術體系。況且，我國頁巖氣地質條件更為復雜，開發技術要求更高。目前，我國的技術水平尚不能完全滿足頁巖氣勘探開發的要求。四是調查程度較低。近年來，盡管我國在頁巖氣地質理論、潛力評價和有利區優選等方面進行了初步探索，并取得了一定的進展，但這項工作時間短、投入少、力度小、工作難度大，還有待進一步深化。五是管網設施不足。我國管網設施建設滯后，現有管網設施在第三方準入、市場開放等方面體制不順、壟斷經營，并缺乏政策支持。隨著頁巖氣規模開發，基礎設施不足等問題將會成為制約頁巖氣開發利用的“瓶頸”。

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