• 美日施壓,我國稀土產業臨“嬗變”


    作者:邵好    時間:2012-03-22





    建立稀土專營體系,最大的意義在于杜絕稀土亂挖亂采和違規超采現象,保護稀土資源與自然環境,同時也有助于大企業加快實施兼并重組

      在美日等國“咄咄逼人”的強壓之下,我國稀土產業正面臨著新一輪整合。

      近日,我國收到美國、歐盟、日本在世貿組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。受此影響,一直被視為“稀土保護”的出口配額政策或將不得不謀求新的出路。

      經濟導報記者注意到,今年全國“兩會”期間,工業和信息化部部長苗圩表示,為了珍惜我國寶貴的稀土資源以及可持續利用,全國稀土企業將整合組建為2-3家大型企業。

      “產業整合是國內稀土產業發展的方向,這符合我國保護資源、保護環境的國策。”20日,卓創資訊有色金屬網總經理朱志煒接受導報記者采訪時表示,這將是一個長期趨勢。

      美日施壓稀土須變

      據悉,美國、歐盟和日本已正式向WTO 針對中國限制稀土出口問題提出訴訟。對此,工信部、商務部表示將積極應訴,中國對稀土開采和供應限制的態度堅決可見一斑。

      “顯然,美日等國要求中國放開稀土出口是出于其自身利益考慮,畢竟稀土資源是稀缺資源,各國都要進行保護。”朱志煒告訴導報記者,如果僅僅要求中國放開供應,有失公允。

      事實上,中國稀土資源僅占全球總量的36.4%,卻承擔著全球90%以上的稀土供應。盡管多年來面臨著巨大的環境壓力,但中國一直努力保持一定數量的稀土出口。

      此外,部分國外經濟學家還分析,“歐美并非只盯某一種資源在某一階段的市場,而是長遠戰略布局,直指中國政策核心。”也就是說,歐美日企圖通過稀土貿易壓垮中國,“中國資源類產品正陷入國際深度博弈中。”

      對此,中國能源網首席信息官韓曉平表示,對美國的起訴不必太緊張,打官司并非壞事,整個案件的解決可能需要一兩年時間,這個時間足夠中國對稀土行業進行整合,最終形成符合WTO 規則的能源控制手段。

      專營制度意義重大

      “稀土專營制度從去年開始就傳聞要實施,一旦實施,對稀土生產和開發將起到重要作用。”朱志煒表示,稀土專營制度將有利于稀土開采更加合理,在保護資源的同時也可以保護環境。

      據了解,去年5月國務院發布的《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》 已經明確提出,要建立稀土開采、冶煉分離、產品流通臺賬和專用發票管理制度。一旦專營制度成行,稀土將繼鹽業和煙草業實行國家專營之后,被納入“國家專營”的范圍內。“稀土專用發票可視做專營制度的技術先導,可能于今年6月在我國稀土的主產區內蒙古和四川率先試點。”朱志煒說。

      “建立稀土專營體系,最大的意義在于杜絕稀土亂挖亂采和違規超采現象,保護稀土資源與自然環境,同時也有助于大企業加快實施兼并重組。”中投顧問冶金行業研究員苑志斌表示。


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