無論是從節能減排還是推動鋼鐵產業健康發展的角度考慮，促進重組整合、提高產業集中度都應該是政策積極引導的方向。這種重組需要政府引導，不能強制。
盡管武鋼否認投資390億元養豬種菜，但并不否認在鋼鐵業持續過冬的背景下，企業正涉足非鋼產業。
這是整個鋼鐵行業深陷困境、不得不多元發展的縮影。除此之外，鋼鐵業的重組，尤其是跨地區重組也邁開步伐，試圖通過減少企業數量，來提高鋼鐵產業集中度和企業競爭力。
9日，工業和信息化部批準首鋼和吉林通化鋼鐵兼并重組方案，這是在現行稅收分配體系下，鋼鐵企業跨地區兼并重組取得的重要突破。
作為全國鋼鐵產業結構調整試點省份，山東鋼鐵業整合也加速推進。在濟鋼萊鋼合并獲批后，山東再次為鋼鐵業重組整合框定時間表：山東鋼鐵集團在兩年內完成對日照鋼鐵、青島鋼鐵的重組整合，同時，山鋼集團所屬的張店鋼鐵總廠完成對淄博地區中小型鋼鐵企業的整合。
“產能嚴重過剩，如不加快淘汰落后產能，推動產業升級，就會給鋼鐵工業發展帶來更多困難和阻力。但今年的需求不會突然大幅減少，市場還是有的。”10日接受經濟導報記者采訪時，全國人大財經委副主任賀鏗表示，雖然目前鋼鐵產業全面虧損，但也不必過于悲觀，支撐其發展的主角——房地產和基礎設施建設不會比去年減少太多，鋼鐵業后期可能進入平穩發展期。
適度多元化
“1月份全國鋼鐵行業虧損面達到39%，整體虧損23億元，這是鋼鐵行業自2008年以來首次出現全行業性虧損。”濟南鋼鐵集團公司董事長、黨委書記畢志超在2月27日召開的公司內部經濟運行分析會上表示，全國鋼鐵行業仍深陷泥沼，前景不容樂觀。
與全行業虧損形成鮮明對比的是，我國鋼鐵產業產能的嚴重過剩和需求明顯不足。據中國鋼鐵工業協會經濟研究中心主任石洪衛介紹，去年我國鋼鐵產業固定資產投資不含礦山為3861.5億元，同比增長14.6%；粗鋼實際產量高達68327萬噸，折合粗鋼的實際表觀消費量為64848萬噸。鋼鐵工業固定資產投資高位增長，在鋼材需求增速下滑的情況下，龐大的富余產能對市場的沖擊將使鋼價難以持續走高，進而使鋼鐵行業的整體盈利能力難以明顯提高。他預測，今年鋼材需求的增速仍將走弱。
但這不意味著鋼鐵產業市場會出現大幅縮水。賀鏗認為，盡管目前房地產調控沒有任何松動的跡象，但已開工的項目會力保，各地保障房建設的力度也在不斷加大。更重要的是，今年全國各省市的固定資產投資比例仍然保持在較高水平，基礎設施建設是其中最重要的部分。綜合來看，今年的鋼鐵市場不會突然大幅緊縮。隨著房地產開發相對平穩，鋼鐵市場將迎來一個平穩發展期。
面對虧損和過剩，不少鋼鐵企業開始謀求主業之外的發展。在澄清390億元投資養豬種菜傳聞時，武鋼新聞發言人陳永志坦言，由于鋼鐵行業面臨“嚴冬”困境，武鋼正由一業為主向一業特強、適度多元化轉變，在做優做強鋼鐵主業的同時，要從相關產業找出路，投資300多億元。養豬只是其中一個很小的部分，武鋼向非鋼產業轉型的重心，還是在海外礦產資源開發、鋼材深加工、高新技術、煤化工業等主攻領域。目前武鋼正在全力打造在武漢東湖高新區投資的高新產業園，力求成為新的增長點。
濟南鋼鐵集團公司則在近日召開的非鋼產業“會戰”啟動大會上，確定了重點發展九大非鋼產業板塊，并計劃至“十二五”末，使非鋼產業銷售收入達到400億元以上，實現利潤30億元，真正將非鋼產業培育成“參天大樹”。
其實，國際鋼鐵企業早就進入多元化時代。據了解，德國最大的鋼鐵企業蒂森公司，非鋼產業已占一半，包括疏通下水道、接送兒童等業務。
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