總體來看,2012年我國電子信息產業將出現國際競爭壓力加大、產業規模增速將趨緩、基礎行業或成為拉動增長的重要力量、國內市場份額占比提升、中西部地區有望形成新的增長極等發展新趨勢。
早在2004年就超越日本躋身世界第二的電子信息產業,目前已經成為我國第一大支柱產業。作為中國最早面向全球市場開放的行業,我國電子信息產業經過入世十年來的快速發展,不僅成功推動中國成為全球的電子信息產業大國,還在產業規模和產業地位上取得了顯著提升,主要產品產量大幅增長,其中微型計算機、手機、彩電等產品的產量早已穩居全球首位。
面對2012年全球電子信息產業競爭,2011年11月份,在工業和信息化部與中國社科院發布的一份研究報告中卻對我國電子信息產業在2012年的發展走勢并不看好。報告指出,由于電子信息產業存在著對外出口依存度高、產業基礎薄弱、自主創新能力不足、市場環境不穩定性大、負面影響凸顯效應明顯、整體效益下滑嚴重等不利因素,總體發展形勢不容樂觀。若2012年世界經濟復蘇不出現明顯起色,電子信息產業發展狀況恐將難以出現較大改觀。
賽迪智庫則指出,2012年,我國電子信息產業機遇與挑戰并存,既有基礎行業快速增長、國內信息化建設全面深化、產業轉移及布局優化調整積極效應開始顯現等有利因素,又有國際市場需求持續疲軟、產業競爭程度不斷加劇、企業虧損情況較為嚴峻等不利因素。總體來看,2012年我國電子信息產業將出現國際競爭壓力加大、產業規模增速將趨緩、基礎行業或成為拉動增長的重要力量、國內市場份額占比提升、中西部地區有望形成新的增長極等發展新趨勢。
政府政策扶持層層加碼
日前,國務院副總理張德江出席全國工業和信息化工作會議時指出,加快啟動國內市場、鞏固擴大國外市場,加大技術研發投入、提高自主創新能力,完善標準體系、推動產品認證、監測制度建設。在當天的會議上,工業和信息化部部長苗圩對2012年工作提出總體要求時,強調“突出抓好技術改造、技術創新、質量品牌建設,突出抓好企業兼并重組、淘汰落后、節能減排,突出抓好改善中小企業發展環境,突出抓好推進信息化和工業化深度融合”。
在工業和信息化部2012年重點抓好的八個方面工作中,《中國企業報》記者看到,涉及電子信息產業的共有三項,“積極培育發展戰略性新興產業、加快推進通信業轉型發展、扎實推進信息化發展和維護網絡信息安全”。政府和政策的層層加碼,進一步折射出宏觀決策部門對于我國電子信息產業發展現況和未來走勢的擔憂,希望通過加大對企業技術創新和產業結構調整的力度,推動我國電子信息產業的相關企業構建面向國際和國內兩個市場、借助與工業化深度融合契機構建核心技術創造能力。為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》,明確“十二五”期間工業和信息化領域技術創新的目標和重點任務,引導和加強重點產業的技術創新工作,促進工業轉型與升級。2011年11月4日工業和信息化部印發了《“十二五”產業技術創新規劃》,規劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費品、信息產業四個領域,規劃期為2011—2015年。
《中國企業報》記者還了解到,國家層面將建立統籌協調機制加強與教育、科技、財政等部門的協調配合,加大現有財政資金對信息化技術創新的支持力度。同時,還將發揮政策引導作用,發揮研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收政策的作用。并進一步完善技術標準體系,利用全球科技資源鼓勵企業、高等院校、科研院所承擔的產業技術創新項目積極開展國際合作,最終通過加快建立多層次的適合產業技術創新實際需要的人才培養體系,實現從政策扶持、稅收優惠、創新氛圍、人才培育、國際間合作等多個角度,扶持和推動電子信息產業的升級轉型。
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