入世十年中國的成長與反思

10年前的今天，中國正式加入世界貿易組織WTO，成為其第143個正式成員。在紀念入世十周年之際，在慶祝已取得的成就之時，中國更應回顧與反思，明得失繼而尋路未來發展。

　　毋庸置疑，入世使中國全面融入世界經濟一體化，依靠外需的發展模式更使中國從多邊貿易體制中受益。

　　十年間，中國經濟的強勁增長堪稱世界經濟最重要的事件之一。中國從入世之初的世界第九大經濟體躍升至第二大經濟體、世界第一大出口國和第二大進口國，走出國門的“中國制造”更是成為中國最響亮的國家名片。

　　入世不僅使中國享受了全球經濟一體化大潮的紅利，更使得開放、規則和競爭等理念深入人心，增強了中國發展的內在動力。

　　回望入世之初，國門大開，關稅大幅削減、降低外資門檻，一度讓中國企業對前景感到恐慌。但現實證明，引入外國競爭者并沒有擊潰中國的“弱勢”產業，反而使其獲得了更強的競爭力。

　　談到入世后“狼來了”的說法，Tesco中國高級副總裁陸海清開玩笑說：“假如外資企業是狼的話，門開了，所有的狼都進來了。然而，相對來說，如今中國本土崛起的、雄心勃勃的競爭對手更像是狼。”作為全球三大零售巨頭之一，Tesco于2004年正式進入中國零售業市場，目前已在中國開設了包括大賣場、便捷店在內的100多家門店。

　　以零售業為例，Tesco、沃爾瑪和家樂福等國際零售業大亨的到來和快速擴張并未將中國本土企業逼入絕境，反倒是令中國本土企業在競爭中學習、成長，一批如蘇寧、國美等特大型本土零售商在激烈的市場競爭中成長起來。

　　“如今，在中國市場上我們看到的是更加充分的競爭，消費者成為最大的受益者。”陸海清說。

　　“入世后，中國通過修訂國內法律法規把入世承諾變為對外開放的基本政策，不僅拓展了外資準入的范圍和程度，也增加了投資環境的穩定性和可預見性。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強說。

　　“更加關鍵的是，加入WTO后，中國引進了國際規則，有力推進了社會主義市場經濟的完善，特別是從‘復關’談判開始，中國對市場經濟的理解逐漸深化，很多國際通行規則成了中國發展市場經濟的一些基本政策，這對未來數十年中國的經濟社會發展絕對是有利的。”隆國強說。

　　入世十年來，中國不斷向國際規則靠攏。為使中國的法律環境與WTO規則相一致，中國開展了大規模的法律清理工作，廢止、修改和制訂了數千條法律法規。

　　與此同時，無論是中國企業還是中國政府都在逐漸由學習和接受國際市場規則轉向主動運用規則維護自身合法權益。對于中國的表現，WTO總干事拉米說，“盡管我不能打出100分，但我愿意給予A+的評價。”

　　然而，對于中國而言，加入WTO并非改革開放的終點，而是一個新的起點。業內人士指出，對于未來中國必須保持清醒：進一步對外開放顯然是必要的，但過去的發展也提醒中國必須調整對外開放戰略的目標。

　　不可否認，中國經濟近十年的輝煌很大程度上歸功于出口導向型的發展模式。加入WTO后，“世界工廠”的崛起更為中國換來了發展的黃金十年，但同時也使中國付出了沉重代價——資源被嚴重損耗，核心技術缺失，長期徘徊在價值鏈底層。不斷追加的資源投入和胼手胝足的埋頭苦干換來的卻是資源浪費、環境污染以及不斷累加的貿易順差和貿易伙伴的頻頻指責。

　　以iPod為例，iPod由美國公司設計，主要元件由日韓生產，最后裝配在中國完成。在售價為299美元的iPod利益分配中，掌控嵌入式系統和軟件設計的蘋果公司收益高達80美元，負責提供硬盤的日本企業分得75美元，而做裝配代工的中國公司僅收益2美元，連售價的1%都不到。

　　入世十年，中國的國家外匯儲備增長逾12倍，由2001年的2122億美元增至2010年末的28473億美元。巨額的外匯儲備雖然顯著提高了中國經濟抵御風險的能力，但也加大了國內貨幣政策的操作難度，對經濟波動產生一定影響。

　　“中國必須改變過去以出口創匯為目標的開放戰略，把目標轉向促進經濟發展方式的轉變。”隆國強說，不完成經濟發展方式轉變和產業結構調整，中國只能永遠在“世界工廠”給別人打工。

　　當前，世界經濟復蘇放緩和下行風險增加，西方國家債務危機的陰影仍在蔓延，全球市場爭奪加劇，貿易保護主義不斷升溫。作為世界貿易大國，中國成為貿易保護主義的主要對象國，未來無疑將面臨更復雜的環境、更嚴峻的挑戰。

　　陸海清認為，一方面中國政府和企業應繼續掌握和運用國際規則維護自身合法權益，另一方面也要深刻反省自身問題。“中國企業應摒棄過去拼價格、拼成本的‘肉搏戰’，更多關注非價格競爭，著力提升自身素質和影響力。”他說。

　　盡管未來外部經濟環境復雜嚴峻，但中國擴大對外開放的決心沒有動搖。中國首任駐世貿組織代表孫振宇說：“中國要發揮積極的建設性作用，關鍵問題是繼續深入推進改革開放。我認為在法制建設、政府職能轉變以及在貨物和服務貿易市場開放方面，我們仍有很多工作可做。”王亞光 王希 顧燁 參與采寫記者：鄧華

來源：新華網

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