鄉村旅游發展的未來方向是什么？今年的“一號文件”提出，要充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游＋”、“生態＋”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。
專家認為，鄉村旅游應在原來的基礎上實現轉型升級。市民農場、市民牧場、市民山莊、市民酒莊、鄉村民宿、鄉村創客、鄉村俱樂部、鄉村度假地……這些都是鄉村旅游未來發展的方向。
鄉村旅游是當前我國最具發展潛力的旅游業細分領域之一，在我國大中城市周邊的鄉村旅游已經發展得如火如荼。近日發布的2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》進一步明確提出，要大力發展鄉村旅游休閑產業。據中國商報記者觀察，雖然宏觀支持政策越來越多，但我國鄉村旅游真正稱得上成功的仍不多見。鄉村旅游可以說是機遇與挑戰并存，那么，做好鄉村旅游需要解決哪些難點問題？
前景廣闊
正形成新的大產業今年的“一號文件”明確提出，要大力發展鄉村休閑旅游產業，豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅游、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬帶全覆蓋。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。
近幾年來鄉村旅游發展迅猛，國家在政策層面上向鄉村旅游傾斜息息相關。此前，中國社會科學院發布的《中國鄉村旅游發展指數報告》顯示，中國鄉村旅游從過去的小旅游、中旅游已經進入到了大旅游時代，2016年鄉村旅游人次高達13.6億，平均全國每人旅游一次，是增長最快的領域。中國社科院輿情調查實驗室首席專家、傳媒調查中心主任劉志明在接受中國商報記者采訪時表示，鄉村旅游正在成為嶄新的生活方式，鄉村旅游已逐漸形成一個新的大產業，包括鄉村旅游觀光、鄉村休閑度假等，有望誕生出萬億級的企業。
正因如此，近年來鄉村旅游也成為了新的投資亮點。國家旅游局發布的數據顯示，2016年上半年，全國在建旅游項目9944個，實際完成投資4211.5億元，較去年同期增長約30.5%，其中鄉村旅游投資更為突出，鄉村旅游實際完成投資1221.3億元，較去年同期增長62.3%。
鄉村旅游的發展還促使了當地農民走向致富之路。以豆腐宴聞名的北京延慶柳溝則是其中代表之一，“我們柳溝鄉村旅游合作社是從2003年開始發展的，目前年接待旅游人數已經由最初不到1萬人增長到了接近68萬人，收入由17萬元增長到3700多萬元。可以接待3000人就餐和500人住宿。”柳溝鄉村旅游合作社的一位負責人向中國商報記者介紹稱。此外，被評為安徽唯一一個全國“合作社+農戶”旅游扶貧示范項目的三瓜公社的負責人張永安在接受中國商報記者采訪時也表示，開展鄉村旅游后，村級集體經濟增長了200%，戶均收入可增加10萬元左右。
經營管理難點多 發展面臨諸多挑戰
雖然發展投資前景大，但想把鄉村旅游這塊大蛋糕吃進肚子卻并非易事。北京延慶縣永寧鎮小南園村的村民方秀敏向中國商報記者表示，看著同處延慶縣的柳溝鄉村旅游的成功發展，自己非常羨慕。“雖然村里有不少閑置的宅基地，但是我們村的現實情況是，很多年輕人都已經外出打工了，只留老人和兒童在家里，在這種情況下村委幾乎沒有牽頭發展旅游業的積極性，而且村里有很多人的觀念比較保守，發展旅游畢竟風險很大，就怕看不到回頭錢。”
不敢做、不能做是發展鄉村旅游中農民常見的兩種心理。“首先，農民擔心沒有閑錢去投，更擔心沒有收益，對項目的發展前景會有猶豫，沒有信心。而且農民更希望短期就能收回回報，而旅游行業的回報期通常會比較久。一些想獨立自主來做鄉村旅游的農民卻并不具備這樣的運營能力，所以鄉村旅游的起步很難。”張永安表示。
張永安透露，對企業來說，鄉村旅游的發展中更多的是存在經營和管理上的難點。“很多地方要發展鄉村旅游都會把農民遷出去，這就不是純粹意義的鄉村旅游了，也會造成產業鏈不完善。除此之外，鄉村旅游不只是在鄉村中，還要涉及到鄉村范圍以外，這就關系到土地的問題，建設大型的公共服務設施，比如大型停車場，往往需要有國有用地的指標，而對一般的企業和村委來說，想拿到這個指標也非常不容易。”
中國社會科學院農村經濟研究所研究員黨國英在接受中國商報記者采訪時表示，從服務水準上看，我國鄉村旅游比較落后，專業化水平和服務水平都比較低。他進一步解釋說：“和發達國家相比，西方發達國家的鄉村旅游主要體現在專業化程度高，比如衛生情況和環境情況。城市居民對田野風光的觀賞、鄉村文化的欣賞，特別是鄉村文化要和傳統的鄉村居住風格要結合起來。”
除此之外，鄉村旅游同質化現象也十分嚴重。“大部分鄉村旅游還是采用傳統的形式，打造農家樂，住農家院、經營簡陋的棋牌室和卡拉OK等，這對于知名的旅游景點還可以，稍微偏僻一些或名氣小一些的地方就很難發展起來。每家農戶都經營著幾乎重復的項目，還造成了資源的大量浪費。”一位不愿具名的業內人士指出。
瞄準融合機遇 鄉村游需轉型升級
張永安表示，從企業自身來說，首先要想辦法帶動村民來做。“農民比較在乎眼前的利益，所以我們就多帶村民出去參觀考察，先讓他看到別人做的產業發展比較旺的鄉村旅游的案例，再進行相關培訓，讓他們了解到外面最新的進展和路徑。”
“在鄉村旅游的開發過程中，也要注意方式方法。先從跟老百姓有關聯但是沒有利益沖突的地方開始，經營上有困難的村民，要先幫他把產業做起來。村民逐步看到改變，支持度也就越來越高了。”張永安補充道。
業內人士指出，政府和村委會也需加強鄉村旅游的宏觀調控和總體引導，挖掘鄉村文化等旅游資源。“旅游發展不能任由市場與開發商主導，應進行統一規劃與指導。具體措施可將原有的民俗節慶、賽事、游藝等活動擴大，結合當地傳統農事、娛樂活動等，讓游客深度參與其中，體驗當地文化魅力。”國際民間藝術組織副主席陳平在接受中國商報記者采訪時表示。
以北京延慶縣井莊鎮為例，記者從北京延慶縣井莊鎮人民政府獲悉，除了發展柳溝豆腐宴等民俗外，結合即將到來的2022年冬奧會，鎮政府還積極發掘冰雪資源，修建冰雪歡樂園。開業以來，冰雪歡樂園運營期間，井莊鎮同期民俗旅游接待游客達到了140927人次，較去年同期增長了16.1個百分點，其中冰雪嘉年華接待游客4.7萬人次。
鄉村旅游發展的未來方向是什么？今年的“一號文件”提出，要充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游＋”、“生態＋”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。
專家認為，鄉村旅游應在原來的基礎上實現轉型升級。“鄉村旅游是在農家樂的基礎上發展起來的，吃農家飯、睡農家坑、采農家果，是鄉村旅游的形象化總結，鄉村旅游發展需要在原先農家樂的基礎上實現轉型升級，以適應需求的變化。市民農場、市民牧場、市民山莊、市民酒莊、鄉村民宿、鄉村創客、鄉村俱樂部、鄉村度假地……所有這些都是鄉村旅游未來發展的方向。”北京旅游學會副會長張輝告訴中國商報記者。（本報記者祖爽）
轉自：中國商報
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