今年10月以后，國內各省、自治區、直轄市陸續亮出了今年前三季度經濟發展的“成績單”。其中，重慶市前三季度實現地區生產總值12505.1億元，同比增長10.7%，連續11個季度經濟增速領跑全國。
在世界經濟復蘇乏力，國內經濟增速放緩的背景下，地處西南腹地的重慶為何總能動力十足、持續領跑？
集群發展續航傳統動力
目前，重慶工業企業貢獻了全市近50%的稅收，提供的就業崗位占全市的1/3以上。作為國家老工業基地，近年來，重慶始終抓住工業經濟不松勁，通過推行產業集群發展增強傳統工業發展動力，規模工業增加值和利潤兩大指標增幅都位居全國前列。
汽車和電子信息，是重慶市工業集群發展的兩大典型。
多年以前，“汽摩之都”重慶市汽車、摩托車產業“一枝獨秀”，尤其是摩托車產業，重慶摩托一度占據全國產量的60%以上。而近年來，以汽摩起家的重慶汽車業不再做低端的裝配車間，更不做量大價廉的“山寨王國”。“十二五”期間，其單車均價翻了將近一番，在汽車業主要聚集地兩江新區，汽車產業人均勞動生產率和投資回報率高于全國平均水平10%左右。
由于長安汽車、力帆集團等龍頭企業產生的帶動效應，目前重慶汽車產業已形成“1+10+1000”格局的產業集群，“1”指長安集團，“10”指北汽、二汽、上汽、福特、通用和現代等國際國內10個汽車品牌商，“1000”代表1000多個零部件廠商，共計約4700億元產值的布局。從2014年起，重慶就已成為中國最大的汽車生產基地。
如果說重慶汽車產業借助集群發展實現從有到優，電子信息產業則通過推行集群發展實現了從無到有。
2009年，惠普公司4000萬臺產能電腦生產基地落戶重慶。而幾乎同時，全球最大的電子產品代工企業富士康也被引入。如今，隨著廣達、英業達等國際IT巨頭紛紛落戶，重慶已形成由品牌商、代工企業和零部件企業組成的“5+6+800”全球最大電腦產業集群，即5大品牌商、6大整機商、800多家零部件廠商都集聚重慶。
通過“整機加零部件垂直整合一體化”，重慶打破加工貿易“兩頭在外”的傳統思路，創造出“一頭在外”的“整機+配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產，1個小時內能夠采購到80%零部件，破解了進項物流高成本瓶頸，為內陸地區發展加工貿易探索出一條新路子。
目前，重慶坐擁全球最大電腦產業集群和全國最大汽車生產基地，全球每3臺筆記本電腦就有1臺重慶造，全球每8輛汽車中就有1輛重慶造。
數據顯示，過去5年，重慶電子產業全行業產值從500億元增加到5700億元，增長了10.4倍，汽車產業產值則增長了4倍。今年前三季度，汽車行業增加值增長10.6%，占全市規模以上工業的比重達到21.9%；電子行業的增速今年以來保持在20%以上，增加值占全市規模以上工業的比重達到10.2%。
與此同時，重慶在著力調整產業結構，持續增加工業發展后勁。通過“6+1”支柱產業體系的構建，重慶正由過去汽摩產業“一枝獨秀”演變成電子、汽車“雙輪驅動”，裝備制造、化工、冶金和能源等其他產業多點支撐的產業集群發展格局。
新興產業成就新增動力
重慶經濟增速領跑全國，電子核心基礎部件、物聯網、新材料、機器人及智能裝備等十大戰略性新興產業功不可沒。2015年，重慶十大戰略性新興產業產值達到1664億元，同比增長150%，對全市工業增長貢獻率達到30%。今年前三季度，戰略性新興制造業增加值同比增長22.6%，比規模以上工業的增速高出12.2個百分點。正如清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明所評價：“重慶以10.7%的GDP增速繼續保持全國第一，有超過1/4的增長貢獻來自于戰略性新興制造業。”
當初重慶為什么要發展這些新興產業？
按照經濟規律，某些產業的產能達到一定階段，增長率會掉頭向下。重慶也曾面臨這樣的“成長困惑”——雖然重慶擁有雄厚的工業基礎和門類齊全的工業體系，發展工業的基礎不錯，但如果不思進取，本有發展優勢的產業，極有可能再沖三五年就觸及行業的“天花板”。
只有進一步推動產業結構調整，努力培育工業和經濟的新增長點，才能更好地推動重慶經濟的平穩健康增長。
“戰略性新興產業是重慶發展的潛力所在，對優化產業結構作用明顯。”重慶市經信委主任郭堅表示，在宏觀經濟環境復雜、穩增長壓力持續加大的情況下，重慶市委、市政府居安思危，適時提出發展十大戰略性新興產業作為重慶工業增長的新亮點，并以集群化思路加快戰略性新興產業發展步伐，形成新的產業集群，打造新的經濟支柱，使新老支柱產業實現了有序銜接、競相發力。
如今，京東方掌握液晶面板的核心技術，在渝投產8.5代面板，集聚千億級顯示集群，成功部分替代進口，滿足了筆記本生產基地的需求；中石化重慶涪陵頁巖氣田實現產能440億立方米，使我國成為繼美國、加拿大之后第三個實現頁巖氣商用開發的國家；中科院重慶研究院史浩飛團隊率先研發出國內面積最大、15英寸單層石墨烯薄膜，重慶市與中科院聯合創建石墨烯研究院，發布全球首批量產石墨烯屏手機；長安汽車將兩臺長安睿騁改裝成無人駕駛汽車，歷時5天到達北京，由此成為中國首個實現長距離無人駕駛的汽車企業，這也意味著中國車企智能駕駛技術邁入了世界先進行列……
此外，重慶擁有兩江新區電子核心部件產業、永川機器人及智能裝備產業、南岸物聯網產業和涪陵頁巖氣產業等戰略性新興產業集聚區。
目前，重慶儲備戰略性新興產業項目約790個，總規模約2萬億元，十大戰略性新興產業發展勢頭強勁。這些新產業、新業態活力強，發展較快，為接續傳統產業、穩定經濟增長，提供了有力的支撐。
擴大開放引入外部動力
今年10月31日，重慶沙坪壩，“渝新歐”國際鐵路貨運專線從團結村緩緩駛出，車上一節車廂載有重慶渝烏國際貨運代理有限公司受托的一批服裝，15天后這批服裝到達波蘭，再由公司駐波蘭的員工轉運到客戶指定地點。與此同時，在重慶整車口岸，600多臺某知名外資品牌的全球首發轎車整齊地停放在園區——自2015年以來，重慶鐵路口岸已通過“渝新歐”班列進口1000多臺汽車，保稅港區售賣的平行進口車比4S店售價便宜了10%~15%。
重慶處于絲綢之路經濟帶、中南半島經濟走廊與長江經濟帶“Y”字形大通道的聯結點上，是“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點，是西部開發開放的重要戰略支撐。交通地理優勢，意味著低廉的物流成本。著名經濟學家厲以寧說：“過去我們老以為連云港是最好的通向中亞、東歐、西歐的路，但是最近考察發現，重慶能夠在‘一帶一路’中發揮重要作用，是因為它利用了長江水道，這條水路使成本大為降低。”
渝新歐國際鐵路大通道將沉寂了千百年的古絲路喚醒，使重慶從對外開放的大后方變成了前沿陣地：華東、華南等地的電子產品借道渝新歐出口歐洲，NTT公司、德迅集團和德鐵等一批世界知名物流運輸企業落戶重慶。重慶西部現代物流園副總經理谷永紅介紹，依托團結村鐵路集裝箱中心站和興隆場特大型鐵路編組站設立的內陸保稅物流園區，重慶西部現代物流園正朝著現代城中城的規模邁進。
低廉的物流成本，直接提升企業產品競爭力，從而讓重慶承接產業轉移、匯聚生產要素的能力進一步增強。
如今，重慶正著力完善和提升開放功能，大力拓展“渝新歐”國際貿易大通道，以果園港等四大樞紐港口為重點加快建設長江上游航運中心，大力發展“鐵公水空”多式聯運；圍繞鐵水空樞紐、口岸和保稅立體式的開放體系不斷完善開放平臺功能，提升通關便利化水平，加快健全口岸功能體系等，使得重慶與沿海、沿江地區及周邊地區的合作越發密切。
今年8月，國務院宣布新增7個自貿區試點，重慶是其中之一。根據部署，重慶自貿區主要是落實中央關于發揮重慶戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，帶動西部大開發戰略深入實施。
此外，重慶有更新形態、更高頻率的開放步伐，那就是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目。這是中國和新加坡兩國政府在中國西部地區開展的一個戰略性合作項目，將金融服務、航空、交通物流和信息通信技術作為重點合作領域。項目選擇重慶市作為運營中心，但投資空間、活動空間和輻射空間可以是中國西部、內陸地區，也可以是東南亞或者“一帶一路”地區。
傳統行業做得實，新興產業籌劃早，對外開放窗口廣，這樣的重慶經濟，成績值得點贊，未來引人期待。
轉自：中國稅務報
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