外資為何堅定看好中國？

　　近兩年，在國際投資環境趨于激烈、國內經濟下行壓力較大，以及勞動力成本上升、內需疲軟的困難和挑戰下，坊間不時有外資出走的傳聞。如松下等日系企業大面積撤離、三星打算在越南建廠、蘋果擬將生產線遷往印度等，似乎顯示中國吸引外資遭遇了“寒冬”。但真實的宏觀數據卻更有說服力。

　　近日，商務部公布的1—9月我國吸收外資數據顯示，今年前三季度，我國實際使用外資金額6090.3億元人民幣（折合950.9億美元），同比增長4.2%。總體上看，當前中國對海外資本的吸引力增勢不減。就在此前不久，聯合國貿易和發展組織發布的最新一期《全球投資趨勢監測》報告也顯示，在2015年排名前五的“全球最具外資吸引力的國家和地區”中，中國憑借著廣闊的市場，吸引了1285億美元的外資投資榮登榜首，成為最吸引外商投資的國家。

　　分析當前我國吸收外資的特點不難看出，在全國吸收外資規模繼續保持增長、勢頭不減的情況下，流入中國的資金出現了結構性的改變，其中服務業和技術密集型產業吸收外資增長明顯。今年1—9月，服務業實際使用外資4307億元人民幣，在全國總量中的比重為70.7%，這與以往外資主要集中在傳統制造業有明顯的區別。此外，在東部地區保持較快增長的同時，西部地區交通運輸、信息傳輸、計算機服務和軟件業等新興領域實際使用外資增幅亦較為顯著，產業結構進一步優化。而外商投資中，新設立及增資1億美元以上的大型企業數量增多，同時通過外資并購等方式進入中國的企業數量增加明顯。這些都說明，在當前環境下，外資仍堅定看好中國經濟的發展前景，中國吸引外資呈現健康穩定、持續向好的態勢。

　　眾所周知，外商投資是中國開放型經濟的重要組成部分，中國改革開放三十多年的歷史進程中，始終有外資相伴相隨，其重要性是不言而喻的。而在全球經濟增速放緩以及中國經濟轉型升級的新常態下，外資為何依舊對中國前景如此看好呢？

　　筆者認為，有如下幾點不可忽視：

　　首先，中國使用外資正從過去主要依靠優惠政策，而更多地向依靠法律、制度、政策和服務等軟環境建設方面轉變，這給了外資更為充足的信心和理由。早在黨的十八屆五中全會上，黨中央就提出要完善法制化、國際化、便利化的營商環境，全面實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。在今年的G20杭州峰會開幕前夕，商務部也宣布，先前施行的自貿試驗區的負面清單模式，將在中國大陸全境推進實施，通過擴大開放和提升行政效率，增加對外資的吸引力。

　　其次，放寬準入、簡化手續，為提高外資進入中國的效率，降低門檻提供了更好的條件和可能。在今年的政府工作報告中明確提出，2016年將繼續提高利用外資的水平，繼續放寬投資準入，擴大服務業和一般制造業開放，簡化外商投資企業設立程序，加大招商引資力度。商務部此前也透露，隨著《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》的施行，將大大有利于促進外國來華投資的便利化，外商將在華享受到更便利的投資興業環境。

　　第三，目前中國在經濟轉型升級的同時，吸引外資的結構也正在深度調整，一些外商投資企業從低附加值的低端制造生產環節“遷離”的同時，更多的外商企業則加大了投資高附加值的制造業和高端服務業，兩者進退之間，不斷提升的是外商投資的“含金量”，也完全符合中國經濟轉型升級的客觀需要。近年來，在制造業中，通訊設備、計算機、電子設備、交通運輸設備等高端制造業吸收外資保持了較好規模；而醫療、養老、物流運輸和電子商務等服務業領域外資也將進一步擴大開放。這說明，外資準確地意識到，當前中國經濟的轉型升級，既是中國的機遇，也是外資的機會。

　　第四，中國作為世界第二大經濟體，其市場的良好前景是任何國家都不會忽視的。當前，在大力推動“一帶一路”建設，擴大內需、促進經濟轉型升級的新形勢下，我國使用外資的綜合優勢有了新內容。內需巨大的市場優勢、不斷增長的人才優勢、日益突出的配套優勢、良好的基礎設施等眾多優勢，不斷加快的工業化、信息化、城鎮化進程，都為外資提供了廣闊而巨大的發展空間。可以肯定地說，隨著中國經濟結構改革不斷深入，市場對外開放程度的進一步加深，外資企業未來還將更多地受惠于中國經濟改革和發展的紅利。

　　而對于中國而言，在當前形勢下，還亟須進一步提升國際招商引資能力，從傳統的依靠要素引資，向提供更優良營商、市場環境轉變，提升對外開放水平，更好地吸引高端外資來華投資。（董克偉）

　　轉自：中國企業報

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