從國家統計局公布的10月制造業和非制造業指數可看出,經濟趨暖回升態勢已不容置疑。一方面,構成制造業的五個主要分類指數呈好轉態勢。生產指數、新訂單指數、供應商配送時間指數高于臨界點,另一方面,構成非制造業的六個分類指標都位于臨界點指數以上,并繼續呈繁榮景象。服務業商務活動指數、新訂單指數、投入品價格指數、銷售價格指數、業務活動預期指數都比上月有較大回升。按國家統計局高級統計師的解讀,制造業與非制造業這種企穩回升態勢具有重要意義,它表明我國制造業生產和市場需求回暖,企業預期繼續向好,擴張有所加快。同時,預示著新動能在加速聚集,結構在持續優化;展示了供給側改革的積極進展,部分傳統行業生產經營狀況有所改善。10月官方與財新PMI雙雙創出兩年多新高,或預示經濟已探底成功。
制造業與非制造業出現這種積極變化傾向固然令人高興,然而我們更應清醒地認識到,經濟短期企穩,主要還是政策維穩的結果,雖然經濟新動能正在加速成長和聚集,但還遠未達到唱主角的地位,支撐國內經濟增長的動力很大程度上還是來源于傳統力量,尤其是投資。這不是治本之策,也不是內生性根本動力。如果不在機制以及市場化配置資源上、激活民資動力上下壯士斷腕之改革決心,那么工業生產有被投資與政策維穩效應遞減的拖累風險。另外,投入價格指數和產出價格指數的更快上漲反映出通脹壓力開始顯現,貨幣政策應密切關注這一動向。
由于全球經濟復蘇乏力,進出口形勢依然嚴峻,提振內外需求應出實招。看最新數據,新出口訂單指數和進口指數分別為49.2%和49.9%,均在臨界點之下。各級政府及相關經濟職能部門應保持冷靜頭腦,正確把握經濟形勢,出臺更多優惠政策激勵進出口貿易企業擴大生產經營,在國內實施啟動更積極的消費計劃提振國內消費需求,助推新出口訂單指數和進口指數盡快重回臨界點以上,為拉動經濟營造寬松環境。
再有,據國家統計局披露,資金緊張、市場需求不足的企業比例仍逾四成,尤其是中、小型企業資金緊張的狀況有所加劇,企業全面脫困尚需硬招。顯然,有利于以制造業為核心的實體企業經濟金融環境在我國還沒有形成,表現為金融等要素資源仍未向實體經濟傾斜;這也說明目前經濟回暖可能由房地產拉動而來,這些都需要各級政府及職能部門采取措施進一步引導社會資金“脫虛入實”,為經濟企穩回升奠定基礎。尤其,在經濟L形底部調整過程中,需通過減稅、依法保護產權、鼓勵創新、破舊立新等政策呵護,讓企業和居民微觀主體休養生息。
統計局數據還揭示,盡管中、小型企業PMI明顯回升,但仍在臨界點之下。以企業規模而論,大型企業PMI為52.5%,比上月微落0.1個百分點,走勢平穩;中、小型企業PMI分別為49.9%和48.3%,雖收縮幅度明顯收窄,但仍有進一步擴大的可能。以民營資本為代表的中小微企業經營困難仍未破局,一些行政性、體制性障礙依然是發展道路上的“攔路虎”;尤其是金融部門的“門第”經營觀念仍未改變,中小微企業獲得金融資源依舊處于絕對劣勢。各級政府及職能部門應抱定壯士斷腕的決心,堅決與舊體制、機制決裂,把支持中小微企業當作推動經濟增長的重要戰略抓緊實施,營造公平經營競爭環境,盡最大努力讓“雙創”經濟戰略落地、生根、開花和結果。
毫無疑問,制造業與非制造業的企穩回暖,得益于今年經濟工作確定的“三去一降一補”任務;而當前卻出現了一些逆勢傾向,即一些地方政府在推進去產能、去庫存進程中,因市場需求回暖而產生了搖擺,若任由這種現象蔓延,則今年及今后一段時間,制造業與非制造業指數有下滑危險。對此,各級政府及職能部門應緊緊抓住市場回暖、企業信心回升的有利契機,加大供給側結構性改革力度,將降成本放在突出位置,從根本上改善企業供給環境,促進企業整體效益和效率的持續改善。同時,全力擺脫傳統產業投資刺激的老路,在新經濟、新發展方向實施一些漸進式穩增長措施,為經濟徹底走出粗放經營格局提供不竭動力。
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