半年報穩字當頭 下半年經濟有哪些看點

　　國家統計局日前公布了今年上半年國內生產總值GDP、投資、消費、居民收入等宏觀經濟數據。數據顯示，上半年國內生產總值為340637億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。上半年，最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為73.4%，比去年同期提高13.2個百分點；而固定資產投資和民間資產投資增速均再創新低；房地產投資、銷售增速均現連續第二個月下滑。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運表示，今年以來，在改革創新深入推進和宏觀政策效應不斷釋放的共同作用下，國民經濟保持了總體平穩、穩中有進、穩中有好的發展態勢，為完成全年經濟目標奠定了較好基礎。

　　在不久前接連召開的經濟形勢專家座談會也對當前經濟情況做出基本平穩判斷。而在當前新的經濟形勢下，下半年民間投資增速能否企穩、

　　房地產該怎樣去庫存、鋼鐵產業如何發展等一系列問題仍是市場關注的焦點。

　　“穩”字當頭

　　經濟運行平穩，經濟增長一季度和二季度GDP增長率都是6.7％，呈現出階段性企穩的態勢。

　　我國經濟二季度數據出爐，最大的亮點可用“平穩”二字來概括。初步核算，上半年國內生產總值340637億元。分季度看，一季度同比增長6.7%，二季度增長6.7%。分產業看，第一產業增加值22097億元，同比增長3.1%；第二產業增加值134250億元，增長6.1%；第三產業增加值184290億元，增長7.5%。從環比看，二季度國內生產總值增長1.8%。

　　盛來運用了五個關鍵字來表述我國經濟“半年報”。一是“穩”，經濟運行平穩，經濟增長一季度和二季度ＧＤＰ增長率都是6.7％，呈現出階段性企穩的態勢，就業穩、物價穩、收入和消費增長也穩；二是“進”，主要是供給側結構性改革和轉型升級在穩步推進，力度加大，其中第三產業繼續保持較快增長，上半年在ＧＤＰ的比重占到54.1％，比去年同期提高了1.8個百分點；三是“新”，這個“新”主要是新經濟發展的態勢良好，新的動力在增長，包括企業主體今年繼續保持去年以來大幅增長的趨勢，包括網上零售，網絡約車等新業態和新的商業模式繼續保持較高的增長速度；四是“好”，主要表現在經濟運行的質量有所改善，好的因素在累積；五是“難”，“難”表現在兩個層面，國際環境仍然復雜嚴峻，世界經濟復蘇不及預期，貿易增長持續低迷。在經濟運行當中的不確定性因素正在增加，從國內來看，我國經濟正處在結構調整，轉型升級的關鍵階段，調整的陣痛仍在繼續，實體經濟運行的還是比較困難，經濟下行壓力仍然較大。

　　有業內人士表示，經濟運行是否平穩向好當然還有待觀察，但是在比較糟糕的國際形勢條件下，中國能夠維持平穩已經難能可貴了。具體來看，第一，就業形勢相對穩定。第二，用電量的增長情況也不錯，這體現出政策調整正在發揮作用，特別是固定資產的投資仍然在中國經濟中起到了相當關鍵的作用。第三，全球經濟不確定性有所增加，雖然進口下降得比較多，但我國出口在上半年沒有出現急劇的下降，這也顯示出我國的出口產業在全球市場中還是有相當的韌性和競爭力的。

　　“上半年GDP增長6.7%，說明中國經濟是可控的。”國家發展和改革委員會城市和小城鎮發展中心研究員楊禹分析認為，“6.7%的GDP增速貫穿整個上半年，說明經濟增速小幅下行態勢初步止住，變得平緩起來，三季度四季度要繼續努力，這種平穩的態勢需要鞏固，經濟運行才會更加主動。”

　　民間投資需持續發力

　　營改增之后，對制造業投資成本的下降也能起到一定的作用，民間投資有望實現穩定。

　　民間投資增速放緩一直以來都是社會關注的焦點。國家統計局最新發布的數據顯示，2016年1至6月份，我國民間固定資產投資158797億元，同比名義增長2.8%扣除價格因素實際增長4.7%，增速比1-5月份回落1.1個百分點，這也是自去年底民間投資與全國固定資產出現嚴重背離后的又一次下探。

　　盛來運表示，我國經濟結構調整正處在關鍵期，是民間投資增速出現持續回落現象的根本原因。民間投資中50%左右是制造業投資，中國經濟進入轉型發展新階段以后，傳統行業由于產能過剩比較嚴重，需要進行市場出清，市場環境偏緊，加之工業品價格在持續走低，所以企業投資意愿不強。此外，一些地方存在著對民間投資進入準入門檻過高、

　　改革不到位的情況，以及民間融資主體存在貸款難、貸款貴的問題，導致增速出現回落。

　　此外，盛來運強調，適當的增速回落既是結構調整的反映，也有利于傳統產業的調整。另外，盡管固定資產投資增速回落，尤其是民間投資增速在回落，但是固定資產投資的結構是在持續優化的。從產業結構來講，雖然說二產的投資增速回落，但是三產的投資增速還保持兩位數的增長，上半年第三產業投資增長11.7%，占比繼續提高。高技術服務業投資增長速度是加快的，而且保持較高的增長速度，上半年高技術投資增長13.1%，其中信息傳輸軟件和信息技術服務業投資增長是

　　22.5%，另外還有國家補短板領域的一些投資，像水利環境和公共設施管理投資增長速度達到26.7%。

　　面對民間投資不振的局面，國務院辦公廳于不久前印發了《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》，要求進一步做好促進民間投資有關工作。“下半年民間投資的提振主要體現在服務業上。從今年5月份開始實施的營改增政策，降低了企業的營業稅，有助于企業稅負的減輕，營改增之后，對制造業投資成本的下降也能起到一定的作用，民間投資有望實現穩定。當然，最終效果還有待進一步觀察。”國家信息中心經濟預測部主任、首席經濟師祝寶良認為，下半年經濟也有一個亮點，是制造業庫存的下降幅度會放慢，再加上消費較為穩定，因此，總體來看，下半年經濟實現6.5%的增速肯定是沒有問題的。”

　　國家發展改革委新聞發言人趙辰昕表示，下一步將對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區市組織開展重點督導，抓好對督查和評估調研發現問題的整改落實，切實調動民營企業的積極性，促進民間投資持續健康發展。

　　去庫存去產能路還很長

　　倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環境，短期內不會因價格一時漲跌而出現根本性變化。

　　從去產能看，上半年煤炭產量下降了9.7%，粗鋼下降了1.1%；從庫存情況看，6月末商品房待售面積比3月末減少了2100萬平方米；從降成本的角度來講，規模以上工業企業每百元的主營成本是略有下降的。盛來運表示，“從這些數據看，中國經濟結構調整穩步推進，力度不斷加大。”

　　從去庫存來看，上半年，全國房地產開發投資46631億元，同比名義增長6.1%（扣除價格因素實際增長8.0%），增速比一季度回落0.1個百分點。其中，住宅投資增長5.6%。房屋新開工面積77537萬平方米，同比增長14.9%，其中住宅新開工面積增長14.0%。全國商品房銷售面積64302萬平方米，同比增長27.9%，其中住宅銷售面積增長28.6%。全國商品房銷售額48682億元，同比增長42.1%，其中住宅銷售額增長44.4%。房地產開發企業土地購置面積9502萬平方米，同比下降3.0%。

　　房地產去庫存一共包含三個方面，一是加大棚戶區改造貨幣化安置力度，今年安排的保障性安居工程建設中央預算內投資850億元，1至5月棚改貨幣化安置101.6萬戶，占今年棚改開工量的36%，比去年同期高出20.3個百分點，比去年全年高出6個百分點；二是加快培育和發展住房租賃市場，為此，國務院辦公廳印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》促進住房租賃市場發展，完善購租并舉的住房制度；三是支持合理住房消費，政府出臺了差別化的信貸、稅收優惠政策，比如，不限購城市首套房貸的最低首付款比例可下調至20%，二套房貸的最低首付款比例調整為不低于30%，降低購買首套房的契稅，對北上廣深外的地區，降低了第二套改善性住房的契稅等。

　　值得關注的是，3月至6月，商品房待售面積連續4個月減少。

　　6月末，全國商品房待售面積71416萬平方米，比3月末減少2100萬平方米，比5月末減少753萬平方米。“總體上看，當前房地產市場調控的主基調仍然是去庫存。”趙辰昕表示，下半年對于一線和二線城市將加大住房供應，合理引導住房消費，防止房價上漲過快，對三線和四線等商品房庫存較大的城市，要采取較為積極的措施，化解房地產庫存。

　　在去產能方面，7月初，鋼鐵協會監測鋼材綜合價格指數為67.83點，比年初上漲11點；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。

　　趙辰昕表示，“總的看，鋼材、煤炭價格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業扭虧增盈，當然這種變化與積極推進去產能工作是分不開的。”我國經濟發展進入新常態，經濟增速將長期保持中高速水平，

　　鋼材消費會在峰值平臺區持續較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內不會根本改變，鋼材價格持續上漲態勢缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限。“可以判斷，倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環境，短期內不會因價格一時漲跌而出現根本性變化。”

　　“中國經濟的難題是內生性的和長期性的，就中長期挑戰而言，從來不是能否發展，而是如何良心發展，以及如何實現發展的公平性。

　　”財經評論家吳曉波說道。盛來運也指出，下一步，要堅定不移地推進供給側結構性改革，大力推動大眾創業、萬眾創新，積極培育新的經濟結構，壯大新的發展動能，力促經濟穩中向好。（林玄墨 夢秋）

　　轉自：中國商報

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