業內人士指出,專業型園區也就是單一產業園區,主要表現在園區以某一類工業行業中的一個或幾個企業為核心,通過物質和能量的集成形成。成熟的專業園區往往是以延伸產業鏈條,建設創新服務平臺,構建完善的產業體系,同時注重在原料端和產品端與周圍區域的銜接。
專業型園區更關注園區專業化,這些園區的優勢就是能夠在特定產業領域內做精做深、形成特色。規模較小的園區更適合做專業化園區,因為小園區去拼規模比不上綜合型的,找到專業領域才能存活下來,也不至于同質化。
“昆明高新區經過20多年的發展,按照‘特色立區、產業招商、民生為本、服務至上’的總體思路,向建設國際知名、國內一流創新型特色園區邁出堅實一步。”昆明市委常委、高新區黨工委書記、管委會主任董保同在接受《中國企業報》記者采訪時表示。
董保同在談到園區特色時如數家珍。昆明高新區依托云南省有色和生物多樣性自然資源,大力發展特色優勢產業,初步形成了有色和稀貴金屬新材料、生物醫藥產業。在昆明高新區內,目前正在全力扶持云南銅業、云南錫業、云南黃金集團等重點企業持續發展,形成了一批特色產業。
滁州經開區黨工委書記、管委會主任盛必龍在接受記者采訪時介紹說,滁州經開區把加快推進創新能力建設,打造特色園區作為重要抓手,著力建設由創新平臺、創新主體、創新產業構成的基地創新生態鏈,特色園區向家電“智造”轉型。今年7月底,安徽康佳將打造出兩條彩電行業領先的智能制造標桿生產線,通過生產線的自動化和信息化交融,由傳統工廠向智能工廠轉變。
如果說昆明、滁州兩大園區打造的是縱向的產業鏈——有色金屬產業、智能家電產業,那么蘇州國家環保產業園則圍繞環保打造橫向的產業鏈。
“蘇州國家環保產業園是蘇州高新區內的首個‘園中園’,也是在蘇州高新區明確大力發展環保產業、打造循環經濟特色園區的大方向下應運而生的首個節能環保專業園區。”蘇州國家環保高新技術產業園發展有限公司副總經理俞佚名在接受記者采訪時說,目前入駐的186家企業中,涉足環保設備、環保工程、環境檢測、新能源、節能材料等多個新型環保領域的企業有73家。2015年,入駐企業年產值達35.92億元,上繳稅收1.51億元。
業內人士分析,在經濟全球化時代,園區產業的發展不能夠面面俱到,而應該植根于差異化競爭戰略和目標聚焦戰略,通過有計劃地產業導入、培育和調整過程,打造一個有特色的專業化產業集群,如此才能走得長遠。
延伸產業鏈形成集群優勢
北京中關村聚集著電子產業;上海聚集了紡織業和機械制造業;四川西昌聚集了航天產業,此外,義烏的小商品、永康的五金、海寧的皮革服裝、臺州的精細化工等,這些特色產業不僅在海內外聞名,同時也成為地方的名片。
業內人士指出,在發達國家,產業集群已發展的相當成熟。在我國的一些發達城市,產業集群模式也在不斷刷新著所在地區的經濟影響力,成為經濟發展中的亮點。
占據我國機器人產業半壁江山的廣州開發區在特色產業培育方面更有心得。廣州開發區管委會常務副主任、黃埔區區長李紅衛在2016中國(廣州)智能裝備及機器人產業發展大會上表示,從細分產業領域看,廣州開發區智能裝備企業主要分布在通用設備、專用設備和機器人三大領域,其中機器人2015年工業總產值達64.7億元。
統計顯示,廣州開發區共集聚73家智能裝備企業,其中規模以上企業25家,已聚集廣州數控、達意隆、明珞裝備、海瑞克、昊志機電、諾信等代表性企業。2015年智能裝備產業產值達132.5億元,連續5年保持16%以上的復合增長率,成為引領全區產業轉型升級的重要支撐。
業內人士指出,特色產業園區是縣域或更大區域特色產業的最新發展。“一村一品”或“一鄉一業”甚至“一縣一業”、“一縣幾業”的產業集群具有專業化的特征:其成員企業包括上游的原材料、機械設備、零部件和生產服務等供應商,下游有銷售商及其網絡、客戶。產業集群具有地理集聚的特征,產業關聯及其支撐企業、相應支撐機構,如地方政府、行業協會、金融部門與教育培訓機構在空間上集聚,是一種柔性生產綜合體。
有關專家認為,從經濟學的角度,區域特色產業集聚確實發揮了外部規模經濟的優勢,不同企業分享公共基礎設施,并伴隨垂直一體化與水平一體化利潤,大大降低了生產成本和交易費用,形成產業集聚的價格優勢。
特色產業園區有利于區域經濟的可持續發展。前廠后店、上廠下店的生產方式和“處處點火、村村冒煙”的個體分散經營方式,造成了嚴重的環境污染。把企業集中起來進行規范化生產,有利于解決消防問題和對污水等“三廢”進行集中統一的治理,實現可持續發展。同時,特色產業園區還有利于開發區的優化升級。一是可以避免“有區無業”的“圈地運動”,提高開發區的建設效率;二是可以避免許多開發區產業之間并聯度低,起不到產業集聚效應的弊端;三是特色產業園區建設有利于原有開發區的資源融合,整體優化,從而帶動整個產業鏈的發展,再造經濟新引擎。
要形成企業的梯度式配置
有數據顯示,全國200多個國家開發區規劃,50%有醫藥園,40%有信息產業園,30%有化工產業園。
業內人士分析,特色園區在發展的過程中也存在一些問題。由于各種因素制約以及歷史局限性影響,出現了科技創新能力不足、產業趨同、互相滲透、重復建設,甚至惡性競爭現象。
對此,著名經濟學家宋清輝在接受《中國企業報》記者采訪時指出,按照特色產業園區建設的基本規律,要堅持走特色發展之路,細分市場,主抓龍頭企業和區域領軍企業等主要目標市場,以區域內多領域配套企業和上下游企業為必要補充。在客群選擇中,以入園要求強烈的意向企業為核心群體,順水推舟,爭取首先取得突破;以符合項目定位的入圍企業為重要客群,定向圍攻,力爭形成內部組團;以游離于外圍的觀望企業為投資客群,進行拉網篩選。同時要做好策略化營銷,做到有甄別,有選擇,因企而異,對癥施策。
宋清輝認為,特色園區發展要想成為經濟發展新引擎,就要加強頂層設計,根據經濟發展規律科學規劃,深入市場調研,從宏觀政策、區位特征、產業基礎、競爭環境、客戶需求入手,做好項目準確定位。同時,結合階段性招商成果、推廣經驗和市場反饋,精細化園區整體規劃和單體設計,做好特色園區產品戶型結構、物業功能分區、分類組團關聯與市場需求的精準對接。
俞佚名在接受采訪時也指出,特色園區發展一定要根據當地的經濟發展狀況因地制宜。要根據當地的地理位置、環境、自然資源來定位園區特色。以龍頭企業發展產業鏈,要有產業基礎、人才基礎,并不是簡單的復制。
俞佚名認為,特色園區不應是大型企業的專屬區,也不應是中小企業的試驗田,更不應是小微企業的“攀高枝”,而應是大中小微企業按照產業鏈條的需要進行梯度式配置入圍。忽視全產業鏈的企業有效配置,單純的撒網是不行的,沒有核心競爭力的特色產業,勢必造成繁華背后的荒涼再現。(本報記者洪鴻)
轉自:中國企業報
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