輕工業國際產能合作遍及全球

　　利用國內國際兩個市場兩種資源

　　輕工業是我國較早市場化、具有一定國際競爭力的行業。輕工業以對外開放作為發展動力，積極參與國際經濟合作，努力優化國內外資源配置，大力拓展國際消費市場，是我國參與國際競爭的重要生力軍。改革開放特別是中國加入世貿組織以來，輕工業進入快速發展期。2015年，輕工業全部工業企業72.6萬個，累計實現主營業務收入28.2萬億元；進出口貿易總額為7271.5億美元，占全國進出口總額的26.3%，其中出口總額5982.4億美元，進口總額1289.1億美元，貿易順差4693.3億美元，占全國貿易順差的79%。

　　現狀

　　國際產能合作快速發展

　　糖業、乳業等輕工業與國外開展產能合作，地域遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲和澳洲的數十個國家和地區。開展產能合作企業主要來自我國東中部經濟發達地區。企業投資輕工產品制造業的比例較高。這些輕工企業不僅充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，還獲取了國際知名品牌和國外先進的技術及管理經驗，規避了國內市場飽和的現狀，增強了境外業務實力，拓展了業務區域和領域。

　　當前，輕工業與“一帶一路”國家進行產能合作方興未艾。乳制品行業在新西蘭等靠近原料資源的國家建廠，解決原料不足和人工成本上升的問題。食品行業開發清真食品，產品輻射穆斯林國家和地區。2014年，我國輕工商品對“一帶一路”國家貿易總額為2020.47億美元，占輕工商品貿易總額的26.3%，同比增長21.47%。其中，出口額共計1633.55億美元，占輕工商品出口總額的26.54%，同比增長15.86%；進口額共計386.92億美元，占進口總額的25.31%，同比增長52.65%。無論是進口增速還是出口增速均高于美歐日等發達市場。

　　合作地域分布較廣

　　輕工企業國際產能合作的地域范圍較廣，而且比較分散。在歐洲的投資主要集中在俄羅斯、意大利、法國、荷蘭、德國等；在北美的投資主要集中于美國；在非洲投資較多的國家有馬里、尼日利亞、突尼斯等。值得注意的是，近年來在非洲投資的數量有所增長，如中輕集團2009年在馬里投資建立了馬里新上卡拉糖聯股份有限公司。

　　合作方式多種多樣

　　開展境外投資

　　根據中國輕工業聯合會對部分輕工企業境外投資情況的調查，輕工企業對外投資涉及的領域有家電、糖業、乳制品、廚衛等行業；投資形式有全資、合資、參股、技術轉讓、設備轉讓、工業園和工廠建設、對外勞務、成立貿易公司、開設境外工程咨詢和設計項目服務等。

　　開展品牌合作

　　海爾集團在泰國等國家建立起自己的銷售機構和生產基地，經過近十年的發展，海爾品牌逐漸被當地的消費者所接受和喜愛，市場規模不斷擴大，市場美譽度也不斷提高。

　　經貿合作區建設取得初步進展

　　在商務部支持下，2006年，中國首批建設了8個境外經濟貿易合作區，其中海爾集團、康奈集團承建兩個合作區，成為輕工企業實施國際產能合作戰略的典型代表。由浙江前江投資管理有限責任公司投資開發的越南龍江工業園項目是經商務部核準的16個中國境外經貿合作區之一，為綜合性工業園，目前實際投資4169萬美元。截至2014年5月底，包括食品企業在內的17家企業進入園區。

　　標志性項目雙效并重

　　中輕集團所屬中輕對外公司境外實業投資有兩項，即馬里上卡拉糖聯股份有限公司（現糖聯）和馬里新上卡拉糖聯股份有限公司（新糖聯）。現糖聯成立于1996年，是一家集甘蔗種植和白糖生產為一體的大型農工商聯合企業，也是馬里當前唯一一家在產制糖企業，由中輕對外公司與馬里政府合資組建，注冊資本約合8539萬元人民幣，中輕對外公司擁有48%股份，2010年白糖產量達到3.9萬噸。在中馬兩國政府的大力支持下，在屬地化經營的模式下，現糖聯取得了優異的經濟效益和社會效益，是馬里國內納稅第三大戶，也是當地提供就業崗位最多的企業，為馬里民族工業進步和中馬兩國友好合作關系的發展做出積極的貢獻。馬里糖聯受到中馬各界的普遍贊譽，被譽為中馬友誼與合作的結晶和典范。

　　光明集團旗下光明乳業收購新西蘭牛奶公司新萊（Synlait后，2013年7月在新西蘭證交所上市。上海光明食品（集團）有限公司旗下澳大利亞子公司瑪納森公司已簽約收購當地一家有40年歷史的乳品企業MundellaFoods。

　　2014年1月，圣元公司法國工廠建廠奠基儀式在布列塔尼省卡萊工業園區圓滿舉行。該項目將按歐盟國家生產藥品的級別建立，主要用于生產圣元嬰兒配方奶粉和原料加工，確保圣元產品從原料到成品上市的全產業鏈管控。圣元法國工廠將采用國際最先進的生產和檢測設備，利用科學化的管理經營手段，在原料選擇、生產、包裝等各方面采用嚴格的歐盟標準，確保產品的高品質和高營養價值。

　　此外，伊利集團與意大利乳業巨頭斯嘉達公司在上海宣布正式達成戰略合作，成為國內第一個同時進軍美洲、大洋洲和歐洲的乳品企業。貝因美在愛爾蘭設立子公司，以解決優質進口奶源問題，同時也旨在落實與愛爾蘭Kerry集團達成的戰略合作。貝因美的愛爾蘭子公司擬定經營范圍包括嬰幼兒配方奶粉及相關產品的研發、生產及銷售。

　　問題

　　企業面臨大考

　　一方面，企業基本上都是單打獨斗，面臨投資所在國政治、經濟、社會、文化、宗教、政策、市場、環境、競爭以及自身經營管理水平等多方面因素的考驗，并需要承擔由此引起的各方面風險。另一方面，面臨國際通脹預期以及匯率的變動，大宗商品及建筑材料價格波動較大，企業抗風險能力有待進一步提升。此外，還有法律風險、人員跨國流動壁壘、投資壁壘、技術壁壘、社會環境壁壘等。

　　企業融資困難

　　跨國投資耗資巨大，融資困難也是制約企業對外投資的主要因素。像中輕集團這樣的大企業在對外投資中也遇到融資困難的問題，民營企業的困難更大。因此，為企業提供更多的融資渠道和人才引進服務，能夠有效解決我國對外投資的瓶頸問題，促進企業的對外投資活動。

　　信息渠道不暢

　　境外駐點信息收集渠道還不廣，國際化經營信息和政策的收集、處理能力不足，國際市場信息和項目信息，特別是有效項目信息較少，產品標準制修訂的國際接軌問題突出，嚴重制約國際產能合作業務的開拓。

　　專業人才匱乏

　　雖然企業在開展國際化經營業務過程中培養了一批國際化經營人才，但是會外語、懂商務、能經營、善管理的綜合性復合型人才和海外項目經理及經營開發人才等專業型人才還不足，跨國經營經驗和企業文化融合能力不足。

　　政策有待優化

　　企業在國際產能合作戰略實施過程中還存在政策支持不夠等問題。主要包括：多頭審批管理，需要發改、商務和外匯管理等多個政府部門的批準，審批程序繁復耗時且缺乏透明度，其結果也往往難以預測；缺少為境外投資服務的社會中介機構；審批與企業得到的優惠政策脫節，事后監管薄弱，信息咨詢服務欠缺，熱點市場出現國內企業無序競爭；政府對民間投資管理缺位，投資促進措施受制約，需對境外投資管理體制深化改革。

　　轉自：中國食品報

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