中國商務部公布數據顯示,我國2015年對外投資實現13年連增,年均增幅高達33.6%;到2015年底存量首次突破萬億美元大關;2015年全國對外非金融類直接投資創下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%。
近年來,隨著“一帶一路”建設的推進以及當前世界經濟新機制和新技術的普及,共同價值與雙向驅動,成為全球與區域經貿合作的共同話題。當前全球化與區域合作的進程伴隨著飛速的技術進步、深度一體化以及國際規章制度的強制執行,推動了全球價值鏈GVCs和生產網絡GPNs的逐步延伸,增加了提高收入和提供就業的機會,但也帶來一些挑戰。
參與全球價值鏈和全球生產網絡有助于發展中國家綜合運籌全球市場和資源,使出口產品多元化,更重要的是能夠因此而掌握新技術,并提高生產效率。在此過程中,貿易與投資的深度融合體成為開放經濟的新載體,推動共同價值的雙向驅動和互利共贏。
從貿易投資替代、互補論到共同價值雙向驅動論
長期以來,對貿易與投資關系的闡釋有替代性、互補性兩種觀點。以要素價格均衡化定理赫克歇爾-俄林-薩繆爾森定理和蒙代爾“國際貿易與要素流動性”論文為代表的替代論認為,貿易與投資是互相替代的,衍生的觀點將投資作為繞開貿易壁壘的手段;以維龍的產品生命周期理論為代表的互補論認為,對外直接投資通常會伴隨商品的流動,貿易和投資是相互促進的。
共同價值是現代經貿模式借助大數據、全球化和深度一體化,以供給方比較優勢相互依存和規模經濟互利共贏以及需求方正反饋效應為紐帶,以供給核心區和需求用戶的系統雙向驅動為動力,對其衍生覆蓋領域進行相應的資源匹配,同時拉動由資源供應商組成的資源帶,協同輔助和完善核心區對需求用戶的吸納能力。共同價值雙向驅動論通過貿易與投資的深度融合改變了傳統的替代或互補的貿易、投資關系,使全球化和區域合作具有了新的開放載體。
共同價值雙向驅動論的貢獻在于:市場需求是對共同價值系統中價值創造的拉力;接著核心區在這個拉力作用下,與目標市場之間會產生一個反拉力,再次拉動和引導需求;這種需求再次驅動核心區,形成良性循環和螺旋式上升。雙向驅動機制可以避免投資只注重短期獲利而忽視市場的實際需求,使投資具有更長遠和開放的視角,同時衍生領域的擴展,推動整個區域的旺盛活力和良性循環。可見,共同價值是一種由市場需求和核心區雙向驅動的價值創造系統,滿足市場需求是共同價值中價值創造的最終目標。
貿易投資深度融合與雙向驅動的實踐模式
現代國際貿易方式已將貿易與投資以及雙向驅動的觀念融合在一起。例如對銷貿易,具體包括易貨貿易、互購、補償貿易、沖銷和轉手貿易。租賃貿易是在信貸基礎上以融物形式實現中長期資金融通的貿易方式。在這些現代貿易方式中,物流、資金流雙向驅動、深度融合,助推世界資源的合理配置。
現代國際貿易政策適應貿易投資方式發展的需要,將國際商品流動和資本流動密切結合,以貿易投資的深度融合和經濟利益的雙向驅動實現經濟的轉型與升級。例如美國的外包和離岸生產關稅體系OAP以貿易投資的深度融合創新了開放載體,使美國的出口增長和結構升級隱蔽在投資過程里,緩解了純粹出口增長帶來的貿易摩擦。具體而言,根據OAP關稅體系,如果海外生產過程中運用美國生產的零部件,美國的進口關稅只針對在國外的增值部分征收。這樣的政策一方面有利于美國本土生產的轉型和升級,另一方面緩解貿易摩擦。
現代國際貿易實踐在數據上同樣呈現出顯著的雙向驅動和貿易投資深度融合的趨勢。中國商務部公布數據顯示,我國2015年對外投資實現13年連增,年均增幅高達33.6%;到2015年底存量首次突破萬億美元大關;2015年全國對外非金融類直接投資創下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%。同時,2015年我國新設立外商投資企業26575家,同比增長11.8%;實際使用外資金額7,813.5億元人民幣,同比增長6.4%。外商在華投資金額六成進入服務業,三成進入制造業。服務業實際使用外資同比增長17.3%,高技術制造業實際使用外資同比增長9.5%。而鋼鐵、水泥、電解鋁等產能嚴重過剩的行業基本上未批準新設外資企業。目前,外商投資企業創造了我國近1/2的對外貿易、1/4的工業產值、1/7的城鎮就業和1/5的稅收收入,對經濟社會促進作用顯著。
在這些實踐探索中,雙向流動和貿易投資深度融合使吸引外資質量持續提升,產業結構進一步優化。共同價值有三個來源:基于“商品貿易”的價值創造和價值轉移、基于“資金流動”的價值創造和價值轉移,以及核心區與資源市場區的良性循環。雙向驅動的具體模式可以在“垂直整合”、“水平整合”、與“綜合整合”中作出合理選擇,實現共同價值創造和價值轉移。
世界經貿體制變革構筑交合點
二次世界大戰以來,世界經貿體制的發展呈現出從關稅及貿易總協定GATT到世界貿易組織WTO多邊貿易體制與區域合作并駕齊驅的突出特征。
在世界經貿體制變革的過程中,共同價值成為顯著特征:美國與中國同屬于WTO和亞太經濟合作組織APEC;歐盟與中國同屬于WTO與亞歐會議。冷戰結束后的新區域主義繼承和發展了傳統區域合作的成果,拓展了合作的基礎。越來越多的發展中國家及其生產商參與到全球價值鏈和全球生產網絡中,從而為更大的市場提供產品和服務。
在2016年簽署的新型合作協定中,亞洲發展中國家馬來西亞和越南成為不可忽視的交合點。2月4日,跨太平洋伙伴關系協定TPP12個成員國正式簽署協定,馬來西亞成為同屬于中國—東盟自貿區、APEC和TPP的重要的交合點;3月23日,在中國海南瀾滄江—湄公河六國領導人簽署合作協定瀾湄協定,越南成為同屬于中國—東盟自貿區、APEC、TPP和瀾湄協定的交合點。這意味著在蓬勃發展的全球化和新區域主義格局中,沒有絕對的界限。在共同價值實現的過程里,這些重要的交合點成為雙向驅動的戰略樞紐。而通過分析這些交合點的地理位置和經濟特征,我們可以找到雙向驅動的基礎動力。
中國參與全球生產過程的程度日益加深,特別是在價值鏈中勞動力密集的部門。這對其他發展中國家的生產商產生了競爭壓力,但大多數學者和企業界人士認為,承受中國產業競爭壓力的各有關國家,應該將中國的經濟增長看作是新機會,而不是對自己的威脅。
關于這些交合點的政策性建議有兩個層次:一是產業層次,應該重視中高技術在制造業中的應用,通過提升教育來提高技術和技能而提高生產效率,并在本地的產業與外國產業之間架起有機的前向和后向聯系;二是國民經濟層面上,關鍵是發展有助于提升產業結構的要素,例如改善基礎設施內陸港、出口加工區、財政優惠、勞工法律改革、政府職能和體制改革、創立或擴大區域間的貿易集團等,在風險和投資多元化戰略下,有助于吸引外來投資。簡而言之,這些政策將有助于這些作為交合點的國家減少因為投資者到中國的投資多元化造成的影響;其次也增加這些國家向中國的出口。
同時還要看到,中國本身很可能會通過提升技術含量來加強自己的競爭優勢和提高效率,在全球價值鏈上向上攀升,這樣的外部經濟效應最大的受益者可能就是這些作為交合點的國家。近期中國民營鋼鐵企業在馬來西亞的投資項目就實現了雙贏。
共同價值雙向驅動下貿易投資的深度融合創新了中國外貿運行機制,有助于構筑以中國為代表的發展中國家核心區,改變傳統模式下發展中國家的參與通常作為外圍的格局,拓寬合作基礎、創新合作機制、超越傳統合作框架助推“一帶一路”建設與經濟的轉型升級。在推動互聯互通、經貿合作、人文交流的進程中,中國應抓住重點領域,充分重視和發揮貿易投資一體化模式下的優勢互補和深度合作,以雙向驅動增強活力,推進新一輪高水平對外開放,實現合作共贏與共同繁榮。(作者系北京大學經濟學院國際經濟與貿易系副教授)
轉自:第一財經日報
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