電價下調對煤炭影響幾何？

　　國務院總理李克強12月23日主持召開國務院常務會議，會議決定，通過疏導電價矛盾，促進減輕企業負擔、節能減排和工業結構調整，根據發電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降低金額重點用于同幅度降低一般工商業銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，并設立工業企業結構調整轉型資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。

　　上網電價下調對煤炭市場影響幾何？

　　中國煤炭網分析師高寧寧：在煤炭產能嚴重過剩和煤炭行業處于買方市場的背景下，上網電價下調勢必導致燃煤電廠利潤大幅收縮，電廠將通過不斷大幅打壓煤炭價格來增加企業利潤空間。因此，短期來看，燃煤電廠上網電價下調利空因素將逐步轉移到上游煤炭行業，將進一步加劇煤炭行業競爭。

　　然而，長期來看，上網電價下調將有利于減輕商業企業生產成本，刺激企業生產活動，提振經濟，帶動終端下游需求的回升，相應的將提高煤炭行業消費需求，對未來煤炭行業企穩回暖起到積極的推動作用。

　　內蒙古煤炭交易中心劉永麗：電價下調看似傷及煤價，但不是壓制煤炭行業發展的根本，加速推動煤炭行業改革。

　　煤炭價格大幅下調的根本原因是經濟增速放緩需求縮減，供給過剩導致供需結構失衡嚴峻，煤炭價格持續下跌已成大勢所趨，煤炭價格下滑是煤炭行業結構內生矛盾，電價下調只是一個外因。

　　在供過于求的背景下，電價下調是市場看跌煤價的利空因素，進一步深化了下游企業對煤炭價格的壓制，讓煤炭價格難以有抬頭探漲的機會，但是，反過來講，即使電價沒有下調，煤炭價格也無法在需求疲軟的行情下回升，所以，電價下調對煤價運行是有壓力，但對煤炭行業而言卻并不是完全負面。

　　電價下調倒逼供給側改革，一方面壓制煤炭價格倒逼煤炭產業鏈成本壓縮，促使僵尸企業加速退出市場，加速化解過剩產能；另一方面，電價下調有助于減輕企業負擔，推動經濟轉型，發掘改革內生動力，推動經濟發展；第三方面，降價部分金額用于支持淘汰煤礦人員安置方面，有助于解除企業后顧之憂，加速推動煤炭行業改革。

　　由此看來，電價下調看似傷及煤價，但不是壓制煤炭行業發展的根本，從某種程度講是有助于環保、有助于穩妥化解過剩產能、有助于行業長足發展的一個思路。

　　中國社科院能源經濟研究中心副主任馮永晟表示：今年煤炭價格跌幅過大，電力供大于求，且隨著售電側的放開，電力市場競爭將進一步加劇，因此，此輪電價下調是對當前煤電市場的客觀反映。但電力行業稍好于煤炭行業，煤炭行業的苦日子更加漫長。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強：電價改革和體制改革要想實現，必須要先把煤電聯動做起來。煤電聯動機制發布以來的幾次電價調整，都與煤電聯動無關，而且也沒有傳導到銷售終端。真正意義上的煤電聯動，應該和成品油調價機制類似。

　　華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴認為，這有利于工商業的發展。目前煤炭價格持續下跌后，發電成本降低，這為降低火電上網價格和工商用電銷售價格創造了空間。2016年是否還會繼續降價，要看新時期煤炭市場運行情況。

　　煤炭企業憂心忡忡

　　面對上網電價下調，憂心的不僅是發電企業，煤炭企業更是憂心忡忡。近一周內，同煤、神華等煤炭企業先后舉行了煤炭訂貨會，試圖和用煤企業簽訂長協合同。

　　據了解，同煤方面提出了定量不定價的協議原則。神華方面則給出兩套長協方案：一是全年統一價神混1-5500大卡平倉400元/噸；另一種是參考環渤海動力煤價格指數，以月度定價的方式來確定每月的基準價。發電企業人士認為，神華提出的全年統一價較高，且在煤價整體仍處于下行態勢的情況下，全年統一價較難執行。而月度定價或是隨行就市的定價方式則更能適應現時市場的發展情況。

來源：中電新聞網

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