企業出口緣何“步履維艱”

今年以來，世界經濟陷入通縮環境，各國紛紛舉起“雙反”大旗，保護本國企業。據中國貿促會統計，上半年啟動經貿摩擦應對工作以來，已經累計發布了反傾銷、技術性壁壘、產品安全等方面的預警信息500多次，企業出口可謂是“步履維艱”。

世界經濟低迷引發“貿易戰”升級。在全球經濟低迷、產能過剩的環境下，各國都需要最大程度地保護本國企業，打壓他國出口產品，近期接踵而來的“雙反”調查令我國出口企業疲于應對。僅僅1個月內，美國對我國冷軋鋼板發起“雙反”調查、對聚酯薄膜收取76.72%的反傾銷稅；歐盟對我國光伏玻璃的反傾銷稅由最高38.4%上調至75.4%，并對我國光伏玻璃產品開征臨時反傾銷稅；印度對我國的純堿和碳酸鈉進行反傾銷期中復審立案調查、對中國產維生素C征收為期5年的反傾銷稅。貿易戰的升級以及貿易保護主義的興盛反映出當前全球經濟環境的惡化，許多國家正是以反傾銷調查之名，行貿易保護之實，由此可見“中國制造”產品正面臨嚴峻挑戰。

世界政治因素影響加劇“雙反”調查，輸美企業“任重道遠”。美國今年以來不停地對其貿易對象發起各種反傾銷、反補貼調查，其第一大貿易伙伴中國首當其沖。一是2016年美國大選在即，政黨和政治家加強對來自國外、特別是來自中國的進口產品的貿易限制，從而博取國內企業家和工人的好感；二是明年在替代國價格有義務終止后，美國需要發展新的貿易保護工具，“雙反”調查應運而生。美國頻繁對華發起“雙反”調查，一定程度上反映了其政府在減弱外來商品競爭力上的態度，中國產業結構的調整和美國的再工業化戰略使得兩國出口商品的結構相似性增強，兩國未來的貿易摩擦也會隨之加劇，輸美企業可謂是“任重道遠”。

美元的強勢升值“火上澆油”，世界對人民幣貶值反應過激。從2014年以來，美元開始重回強勢，而在南美及亞太地區多數國家貨幣不斷大幅貶值的情況下，美元的升值對其外貿的負面影響尤為凸顯。今年8月11日央行宣布調整人民幣對美元匯率做市場報價機制后，人民幣持續出現一定貶值，作為出口貿易大國的中國難免被卷入“貿易戰”中，成為了各國發動反傾銷調查的眾矢之的，引發了美國在內不少國家的過激反應。

針對上述問題，檢驗檢疫部門建議從以下幾個方面加強應對：一是冷靜應對，積極應訴。對于相關企業來說，如果被征收“雙反”關稅，就意味著市場大門將對其關閉。因此，在作出終裁之前，中國政府除了應在反補貼調查中繼續正常應訴外，還應通過其他渠道和場合向國外相關部門陳述中方立場，合理向外方施壓。二是海外建廠，規避風險。一方面在國外投資進行本土化生產，以徹底規避“雙反”問題；另一方面改變出口形式，由原來的單純出口組件向提供技術解決方案以及總包項目轉型，進一步提高利潤率。三是加強對話，維護權益。對于已終裁項目，政府有必要敦促外方采取負責任的態度和行動，盡快糾正錯誤做法，為中外產業合作創造穩定的環境；同時，應通過世貿組織爭端解決機制等渠道加強申訴，維護自身合法權益。 （于照旭 徐淑飛）

來源：中國國門時報

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