財稅收入是觀察中國經濟形勢的一個重要指標。財政部日前公布的數據顯示，7月份，全國財政收入繼續保持兩位數增長，增幅達12.5％。專家指出，7月金融業相關稅種增長強勁，第三產業對稅收貢獻比重進一步提升，折射出經濟結構調整帶來的新變化。
數據顯示，7月份，全國財政收入14249億元，比上年同月增長12.5％，同口徑增長9.1％。
分級來看，中央和地方的財政收入也均保持了兩位數的增長。7月份，中央一般公共預算收入7059億元，增長11.4％，同口徑增長10.8％；地方本級一般公共預算收入7190億元，增長13.6％，同口徑增長7.5％。全國一般公共預算收入中的稅收收入12287億元，同比增長10.4％。
“整體來看，12.5％的增速還是較為穩健的。然而，此次財政收入企穩的原因卻出現了變化，折射出經濟結構發生了變化，有了新的支撐點。”財政部財科所副所長白景明表示。
這一新的支撐點就是金融業。數據顯示，7月份，金融業相關稅種均出現了較為顯著的增長。
舉例來看，根據財政部發布的數據，7月份，金融業營業稅增長19.5％；金融業企業所得稅增長42.2％；證券交易印花稅增長達5.5倍。
“雖然印花稅增長達5.5倍存在一定的偶然因素，但不可否認的是，我國現在的融資結構出現了變化，直接融資比例呈現上升態勢，我國證券市場交易量的放大應該是一種中期趨勢。可以看到，第三產業對稅收貢獻比重逐步提升，顯示出經濟結構調整對稅收增長的支撐效應顯現。”白景明稱。
然而，從其他稅種的情況來看，各個行業的表現冷暖不一，顯示出宏觀經濟并未呈現全面回暖的跡象。
受近期商品房銷售回升帶動，房地產稅相關稅種有所回暖。7月份，房地產營業稅增長12.7％，契稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅四項稅收合計當月增長5.3％，增幅比上月回升1.6個百分點。
然而，工業企業和進出口企業的表現仍然不容樂觀。7月份，受當月一般貿易進口（按人民幣）下降11.9％的影響，進口貨物增值稅、消費稅同比下降15.6％；關稅同比下降15.9％。而受工業企業利潤增速回落的影響，工業企業所得稅下降7.8％。
“整體來看，從稅收折射出的宏觀經濟并不能用大幅回暖來形容，還存在著部分行業偏冷的態勢。前瞻下半年的財政收入形勢，估計完成年度預算收入目標的可能性很小。”社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇說。
在支出方面，7月份，全國財政支出12732億元，比上年同月增長24.1％。從前7月的累計情況來看，全國財政支出90020億元，比上年同期增長13.4％，完成預算的52.5％。
財政部國庫司對此表示，7月財政支出增長較快，主要是加快部分重點支出預算執行進度以及落實調整工資標準。
“財政支出的月度波動幅度較大。實際上，相比于規模，財政支出的結構更為重要。”楊志勇稱。
具體來看，社會保障和就業、醫療、交通、教育等民生領域成為財政支出的重點領域，均保持了兩位數增長：前7個月累計，教育支出13218億元，增長16％；醫療衛生與計劃生育支出6593億元，增長19.2％；社會保障和就業支出11719億元，增長21.4％；城鄉社區支出8300億元，增長17.5％；交通運輸支出6313億元，增長17.8％。
前瞻下半年的財政運行態勢，專家表示，財政收支壓力仍值得關注。
“下半年的財政收支壓力還是很大的。然而，隨著穩增長政策的發酵，或將拉動消費稅等稅種收入出現增長，從而在一定程度上緩和收支壓力。總體來看，收支壓力還是處于可控范圍的。”楊志勇稱。
財政部國庫司對此表示，前7個月全國財政收入增長呈中速偏低態勢，加上去年下半年中央財政收入基數抬高較多，今年后幾個月財政收入增長壓力仍然較大。各級收入征管部門要繼續堅持依法征管、堵漏增收，同時嚴禁收取過頭稅、“空轉”虛增收入等違法違規行為。（申鋮 韓潔）
來源：中國國門時報
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