隨著我國經濟發展進入新常態，火電、鋼鐵、水泥等傳統用煤行業煤炭需求均出現不同程度的減少，部分行業和部分地區煤炭消費量甚至出現絕對下降。下游需求疲軟已經給煤炭行業帶來嚴峻挑戰，煤價持續下滑，煤炭企業紛紛陷入虧損。
近期，隨著陜西煤化能源甲醇裝置試生產申請獲批，今年以來我國已有多個煤化工項目獲批，且大多已經開始建設。積極發展煤化工，拓展煤炭需求空間，加快企業轉型發展，日益成為我國眾多煤炭企業的共同選擇。
從發展歷史來看，煤化工可分為傳統煤化工和現代煤化工。傳統煤化工主要包括煤制焦炭、電石、甲醇以及以尿素為主的氮肥等產業。現代煤化工主要包括煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇以及煤制芳烴等產業。經過多年的發展，我國傳統煤化工的技術和市場均已比較成熟，但由于發展歷史較長，進入門檻較低，多數傳統煤化工產業均存在較為嚴重的產能過剩問題，產能利用率往往不足70%。而且，隨著經濟發展進入新常態，多數傳統煤化工產品市場需求也受到一定影響，其發展空間受到制約。
在這種情況下，多數大型煤炭企業紛紛將目光瞄準了以替代傳統油、天然氣及其下游產業為主的現代煤化工，將現代煤化工視為擴展煤炭需求空間和企業轉型發展的重要方向之一。但是，現代煤化工也面臨著多個問題。
一、水資源問題。我國煤炭資源和水資源呈逆向分布，煤炭資源豐富的地區水資源一般比較匱乏。現代煤化工項目耗水量特別大，又恰恰很多分布在水資源匱乏的西北地區。近期，《關于規范煤制燃料示范工作的指導意見》（第二次征求意見稿）（以下簡稱《指導意見征求意見稿》）開始公開征求意見。《指導意見征求意見稿》中明確指出，示范項目應落實最嚴格水資源管理制度，開展水資源論證，堅持“量水而行”，嚴禁擠占生活用水、農業用水和生態用水，嚴禁取用地下水；不在已達到或超過用水總量控制指標的地區布局示范項目。可見，水資源問題是制約煤化工發展的重要因素，也是發展煤化工所要解決的首要問題。
二、環保問題。現代煤化工項目屬于煤炭的清潔高效和低碳化利用，產品相對環保。但煤化工工藝過程本身卻并不環保，不僅需要消耗大量的水資源，而且會排放大量的工業廢氣和廢水，同時更會制造大量的二氧化碳。所以，對于煤化工項目來說，在既有技術水平下，環保無疑是影響企業生產成本的重要因素，而高額的環保成本勢必會給項目的競爭力帶來一定負面影響，甚至可能使項目失去競爭力。
三、技術問題。我國目前只是基本掌握了煤炭的直接液化和間接液化技術，煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等技術雖然處于世界前列的水平，但仍然處于工業示范階段，遠沒有達到成熟的階段。技術不成熟，生產穩定性和產品質量就會受到影響，煤炭轉化率、能耗和排放也會受到影響，現代煤化工產品的市場競爭力也會面臨挑戰。
四、替代能源問題。去年下半年以來，國際原油價格大幅回落。美國西得克薩斯輕質原油期貨價格已經由去年7月初的每桶100美元以上下降至目前的每桶50美元。業內人士表示，當原油價格低于每桶50美元時，幾乎所有的現代煤化工產業都將失去其經濟性。
在各級政府環保力度不斷加大的情況下，失去了經濟性，現代煤化工的發展勢必會面臨更多不確定性因素，煤炭行業轉型發展之路也將更加艱難。值得注意的是，《指導意見征求意見稿》指出，“十三五”期間，煤制燃料產業的首要任務是圍繞能效、環保、節水及技術裝備自主化等內容開展產業化升級示范。在全面總結已建示范項目經驗和問題的基礎上，統籌規劃、科學布局、嚴格準入，穩步推進煤制燃料示范項目建設，依托示范項目不斷完善國內自主技術，加快轉變煤炭利用方式，增強國內油氣保障能力，為能源革命提供堅強支撐。可以看出，政策對部分現代煤化工產業的定位仍然停留在示范層面，對其產業化發展仍持謹慎態度。
總而言之，現代煤化工產業仍然面臨許多問題，其發展不可能一帆風順，指望煤化工為煤炭行業帶來新一輪的需求增長，目前來看并不是很現實。
來源：中國煤炭報
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