誰是國內第四大消費中心城市？

　　事實上，消費領域屬于市場化水平較高的商業領域，國內消費業態變化早已隨著市場需求的變化日新月異，政府要做的是基礎設施建設和提供好的營商環境。

　　10月25日，商務部等14部門聯合印發的《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出培育建設國際消費中心城市。

　　《意見》提出，利用5年左右時間，指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意愿強的城市開展培育建設，基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市，帶動形成一批專業化、特色化、區域性國際消費中心城市。

　　消費對經濟增長的貢獻不斷增強，近兩年從中央到地方，對消費經濟的重視程度越來越高，地方也競相打出國際消費中心城市的口號。

　　事實上除了京滬以外，包括廣州、成都、武漢、南京等地目前都算得上區域消費中心城市。地方學者介紹，從人口規模與空間尺度上，目前國內的一些城市確實與國際城市差不多，但距離國際消費中心城市還有一段距離，還需要在擁有本土的國際化商圈和商品品牌等多個領域發力。

　　六大任務建設國際消費中心城市

　　《意見》明確培育建設國際消費中心城市的六大任務，首先是聚集優質消費資源。引導企業增加優質商品和服務供給；發展品牌經濟，吸引國內外知名品牌新品首發；加快培育和發展服務消費產業。

　　值得注意的是，近兩年國外知名品牌在中國新品首發的頻次越來越高。2019年初，北京市商務局發布了《關于鼓勵發展商業品牌首店的若干措施》，旨在推動首都消費市場國際化、品質化發展，激發時尚消費，品牌消費。2018年，上海也已發力“首店經濟”，積極鼓勵扶持新品牌和新業態在上海開設首店。

　　10月中旬，某以“中產收割機”知名的英國硬件品牌將一款干手器的全球首發發布會放在北京。活動現場該企業相關負責人告訴21世紀經濟報道記者，他們看好中國市場，過去的一年多款產品在中國首發。有意思的是，他們還有專門針對中國消費者面對的甲醛問題，對某些產品增加了分解甲醛的效用。

　　不過，相對外來品牌爭相到中國城市，具有國際影響力的本土品牌商品和特色產品發展不足，國際化程度還不夠高。

　　《意見》還提到建設新型消費商圈。提出打造一批具有較強國際影響力的新型消費商圈；推動消費融合創新；打造消費時尚風向標；加強消費環境建設以及完善消費促進機制。

　　《意見》稱，促進傳統百貨店、大型體育場館、閑置工業廠區向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心等新型發展載體轉變。

　　事實上，消費領域屬于市場化水平較高的商業領域，國內消費業態變化早已隨著市場需求的變化日新月異，政府要做的是基礎設施建設和提供好的營商環境。

　　從事家政類創業項目的董凡告訴21世紀經濟報道記者，不管是管家類服務還是養老服務，只要市場有越來越多的中高端消費需求，且愿意為好的服務付費，也就自然有好的人才向這個行業聚集，好的服務供給也會產生。

　　誰是第四大消費中心城市？

　　根據公開數據，2018年社會消費品零售總額居前的城市分別是上海、北京、廣州、重慶、武漢、成都、深圳、南京。2019年上半年的數據排名相對2018年變化不大，成都社零消費數據以微小的優勢暫時超過武漢。

　　當然，社零消費只是城市消費實力的眾多指標之一，國際化水平、城市旅游消費、民航旅客運輸量、消費便利程度和服務性消費等，都是評價城市作為消費中心的指標。

　　近年以來京滬是國內最大的消費中心城市，不管是社零消費還是服務消費，京滬都排名靠前。

　　上海市官方在接受媒體采訪時曾談到，目前制約上海商業發展的瓶頸之一是租金成本。21世紀經濟報道記者采訪北京的實體商戶時，租金成本過高也是提及較多的一個問題。

　　一位在北京開過近20年咖啡館的人士告訴21世紀經濟報道記者，在北京開咖啡館最大的難題是“房租成本高”。

　　目前北京對便利店和書店進行了政策性補貼。北京市政府將按總投資的50%，不超過500萬元金額的標準對便利店商業流通發展資金給予支持；對符合政策要求的商業便民服務設施項目，按總投資的30%給予固定資產投資補助。

　　除了北京和上海，廣州在2018年以9256億元的社零消費總額位居第三。

　　社零消費總額僅次于廣州的重慶，是全國常住人口數量最多的城市，總額雖高但人均消費不如武漢和成都。相對重慶來說，武漢和成都作為內陸消費中心城市的優勢更明顯，同時武漢和成都在2018年分別作為中部和西部的區域消費中心城市，社零消費增速分別為10.5%和10%，高于全國平均水平，增長后勁強。

　　21世紀經濟報道記者梳理地方政策發現，近兩年包括西安、重慶、成都、南京、廈門等城市均提到了國際消費中心城市建設，消費升級、商旅文體消費聯動、消費便利化等均是地方刺激消費政策的關鍵。

　　南京社科院的一位專家解釋說，一年多前他就向當地政府提出了“打造消費中心城市”的課題，不過地方都熱衷上升到“國際”高度，從人口規模與空間尺度上看，這些城市確實與國際城市差不多，但從實際服務的區域范圍看，其實更類似區域中心都市圈。

　　武漢的消費中心地位在中部地區體現得也較為明顯。一位河南信陽某縣城的公務員介紹，他們家經常集中去武漢購物，當地比較有消費能力的人群也多會去武漢消費。不僅僅是實物消費，武漢的知名三甲醫院也是匯集了河南、江西很多省份的跨省求醫者。

　　轉自：21世紀經濟報道

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