紡織行業“十三五”發展或與GDP增速相當

　　今年是“十二五”發展的最后一年，也是“十三五”規劃制訂的重要關口。回顧紡織行業近五年的發展，可以比較肯定的是：“十二五”規劃基本順利完成。隨著中國經濟進入新常態，正在制訂中的紡織“十三五”規劃基本可以確定的是，紡織工業作為一個國際化程度和市場化程度都比較高的行業，“十三五”的發展速度可能基本與GDP的發展速度相當。

　　“十二五”任務順利完成

　　按照國家統計局的統計，去年中國整個紡織工業的總產值（規上企業）是6.7萬多億元，如果按照中國紡織工業聯合會的測算，實際上整個紡織工業的總產值加上沒有統計到的中小企業，大約在10萬億元人民幣左右；去年中國紡織的出口已經超過了3000億美元；纖維加工總量去年達到了5000萬噸，加上2015年將要增長的纖維加工總量，可以說“十二五”期間制定的目標都可以完成。

　　隨著中國進入新常態，中國的GDP增速已經放緩，實際上紡織工業的GDP已經略低于整個國民經濟GDP的增長。去年中國纖維加工總量達到了5000萬噸，這個5000萬噸里邊棉花用了750萬噸，化纖用了4100萬噸（中國化纖的產量是4300多萬噸，但有200萬噸出口，留在國內加工的是4100萬噸），羊毛大約用了450萬噸，各種麻類用了81萬噸，絲綢16萬噸，所有這些數字加起來，2014年整個中國的纖維加工總量剛剛超過5000萬噸。但是2014年的增長速度已經與過去20年相比是最低的增長，僅僅有3.1%的增長；而且從紡織工業最終消費品三大領域來看，也就是服裝、家紡、產業用三大紡織品的纖維用量來看，產業用紡織品已經達到了1230萬噸，距離產業用紡織品的纖維用量超過總量的25%目標很接近，相信2015年肯定能完成。因為這是“十二五”規劃中的目標之一。

　　此外，2014年整個中國的消費品零售總額超過了26萬億元，增長速度超過了12%，但是紡織品和服裝類的零售不到11%，已經低于整個社會消費品的零售總額。

　　面臨的問題

　　第一，當然是原料市場的問題，棉花市場和用棉的形勢依然復雜。中國棉花用量最高曾經超過了1100萬噸，但是因為過去三年中國政府的棉花收儲政策，使中國國內的棉花和國際的棉花差價越來越大，最高的時候，曾經高出接近7000元人民幣每噸，目前還保持在大約3000人民幣的差距。所以這三年以來，使得國內的棉花產量下降，去年中國棉花從生產加進口僅僅用了750萬噸，同時棉花進口量也減少，而且這種趨勢預計在今后的兩年內還不會有根本的改變。因為目前國庫里邊還有1100萬噸棉花的儲存，這1100萬噸已經接近中國將近兩年的棉花產量，它在今后的一段時間里仍然會對中國的棉花市場產生重大的影響。

　　第二，化纖產能結構的調整任務艱巨。中國大陸過去兩年的PTA、聚酯和化纖產量階段性過剩已不是什么新聞，預計經過今年一年的消化，我們還要有兩年左右的時間才可能把這種過剩的產能消化完。

　　第三，節能環保壓力越來越大。化纖業已經感受到了一些壓力，主要是廢氣和一部分廢水排放受到限制。印染行業則是體會到了巨大的壓力，在我們主要的印染產區比如江蘇、浙江環太湖地區，很多印染廠都已經關閉，剩下來的這些印染廠都紛紛在進行技術改造，進行產業升級，壓力非常大。

　　第四，中國紡織工業產業布局的調整也面臨新的形勢和新的問題。過去中國紡織的主要產能都集中在沿海的五個省市，最高的時候86%的產能都在這五省市，經過“十一五”、“十二五”將近十年時間的調整，目前已經下降到了70%多一點；但是目前向中國中部地區和西部地區產能轉移的步伐越來越慢，同時從中國大陸向中國周邊國家轉移或者向東南亞、南亞以及非洲轉移的步伐反而在加快。這種格局對于中國紡織在“十三五”期間是一個嚴峻的考驗。

　　第五，中國國內目前中小企業生存壓力越來越大，而紡織工業主要是中小企業，中小企業生存壓力主要表現在：融資難、融資貴，技術升級速度慢，人才招聘難等，現在都越來越凸顯。在今后的產業升級調整中間，中小企業面臨的壓力將越來越突出。

　　此外還有比如目前新的市場形勢、新的銷售業態對目前終端產品已經產生了重大影響。目前大約國內銷售服裝的四分之一都已經是網上銷售，這對整個紡織業也會產生一些明顯的業態變化。國家領導人提出的“一帶一路”，這對中國紡織業將會產生什么樣的影響，恐怕也是我們在“十三五”規劃中要認真考慮的問題。

　　“十三五”規劃框架

　　可能中國的GDP在十三五期間發展增速大約就在6%~7%。如果按照這樣一種發展速度，當國民經濟發展到7%的時候，紡織工業必須有9%以上的速度才能夠支撐國民經濟的發展。在“十三五”期間，中國的紡織工業已經不可能再有年均9%這樣的增長速度，很可能是和國民經濟GDP增速相當，這將是“十三五”期間，中國紡織工業發展的一個最突出的特點。

　　“十三五”規劃的一些框架如下：（1）第一當然是產業升級，要提升科技創新水平。這里面當然包括工業體系、技術能力，包括對功能性紡織材料的研發，包括工業化和信息化的融合，包括推進綠色制造技術。在產業升級中，數字化、智能化的工藝和裝備是重點；纖維材料的開發也是個重點。在過去的10年里，中國的“十一五”和“十二五”期間，我們布局了很多高性能纖維、高功能纖維這樣一個開發創新的點，經過10年左右的努力，大部分都已經有了成果，很多都已經開始產業化。在“十三五”期間，對于這些新型纖維、高功能、高性能纖維，第一我們要提升和發展；第二要注重市場開發，因為包括碳纖維、聚乙烯等等雖然已經有一些產能，而且是市場需求的一些高性能纖維，但是現在也出現了一定的過剩化的苗頭，所以在“十三五”期間我們也必須加快那些新材料市場化的推廣。

　　（2）全面推進品牌的建設。

　　（3）加強生態文明建設，生態文明建設目前在中國已經上升到了非常高的程度，紡織業是排放大戶，印染業、化纖業如何適應中國目前的生態文明建設的要求，對我們也是一個考驗。

　　再有一個在廢舊紡織品循環利用方面，我們現在的體系非常不完善，如何把體系完善，同時真正動員全社會的力量，從收集、運輸、加工到再銷售形成一個完整的體系，這也是一項巨大的工程。目前中國紡織工業聯合會也正在努力想利用社會的力量，爭取早日建立一個全社會遵循的廢舊紡織品回收再利用體系。

　　（4）產業布局的問題。產能從東部沿海向中部和西部轉移的國內轉移，尤其最近這2~3年時間已經逐漸趨緩，但是恐怕還要繼續加快這項工作。國家要求在新疆加快紡織業發展，要安排百萬人就業，所以現在新疆變成了棉紡業投資的熱點；同時中部的一些省市逐漸地也在加大對服裝業和對產業紡織品的投入。

　　在跨國布局上，中國紡織業現在也已經開始走出去，但是還缺乏一個完整的規劃和布局。所以在“十三五”期間，我們將會對于這種跨國布局做一些嘗試。目前這種走出去，其實是一種被動的，有一部分是被訂單引導出去的，零售商拿著訂單來要求你到外面去投資，就這樣跟著出去了。當然有一部分也是因為國內的生產要素成本高被逼出去的；還有一部分純粹是被我們的棉花政策給逼出去的，因為國內外有巨大的差價；再有就是被國內的金融體系給逼出去的，在國內現在紡織企業融資難、融資更貴是大問題，中小企業要融資，利息大約都要8%~10%，而我們如果在周邊國家融資的話，大部分只要2%左右這樣的利息，所以有一部分企業是這樣被逼出去。所以在這種逼出去的情況下，如何提高效益，如何有一個完整的規劃都是我們需要研究的。

　　（5）中國紡織業的最重要特點，就是集群效應。現在中紡聯有200多家產業集群，這些集群有地級市、有縣級市，更多是鄉鎮，這200多個產業集群的產值超過我們整個紡織工業的40%，大量的中小企業都集中在這些產業集群里，所以這些產業集群對于中國紡織業的發展起到了非常重要的作用。在“十三五”期間我們如何促進這些產業集群升級也是一項重要的工作。

　　（6）產業用紡織品肯定仍然是我們整個紡織工業產業調整的重點方向，到今年年底產業紡織品在纖維加工總量里邊肯定會超過25%。“十三五”期間的指標現在還沒有確定，但是我相信“十三五”指標產業用紡織品在中國整個纖維加工總量里邊不會低于30%。（本文根據中紡聯副會長高勇在第十屆亞洲化纖會議上的報告錄音整理）

　　轉自：中國工業報

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