編者按4月中旬,河北邢臺市橋東區法院對一起大氣污染案作出一審判決,被告單位建滔(河北)焦化有限公司犯污染環境罪,被判處罰金245萬元,張劍甫等被告人犯污染環境罪分別被判刑罰;
4月21日,河北唐山征楠焦化、新興焦化兩家企業非法排污被環保部門查處;
5月18日,環保部向媒體通報了3月份無人機執法檢查及處理處罰情況,河北峰煤焦化有限公司等5家焦化公司被罰;
5月19日,山西省環保廳通報2015年第一季度全省環保不達標生產重點企業名單,山西潞寶集團焦化有限公司等8家焦化企業名列其中,并被省廳督辦進行對標改造……
今年1月1日新《環保法》執行以來,這樣的新聞越來越多。不僅如此,在1月1日同時上崗的《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)中第二時段標準,以及4月16日國務院印發的《水污染防治行動計劃》讓焦化行業迎來了一場前所未有的環保風暴,讓所有的焦化企業站在了生死關口。為此,中國化工報記者5月份深入一線,調查采訪了山西、河北、山東、陜西全國焦化產能位居前四個省份的部分企業,了解焦化企業當前的環保狀況,聽聽企業們對新政的體驗和打算。
全國達標焦爐不足一成
“春節后,環保部華北督察辦已多次下企業檢查,對于違法的企業與個人不僅處以經濟處罰,而且還給予刑事處罰。峰峰、武安都有不達標的企業被限制開工生產,內邱一家焦化企業則因偷排偷放的違法行為有3人被判刑入獄。”河北焦化行業一位資深專家告訴記者。
環保部門盯上河北,與河北焦化企業的自身情況有著密切聯系。作為焦炭產能全國第二的省份,河北共有焦化企業88家,分布在全省33個縣(市、區),3/4以上的企業都在邯鄲、唐山兩大生產區。由于長期粗放發展,近些年河北焦化產業的環境壓力越來越大,區域性污染比較嚴重。
“今年施行的這3項政策,再加上《焦化行業準入條件》的要求,河北將會有一半的焦化企業被淘汰。如果通過結構調整關停一部分不合規的小企業,建立起新的供需平衡點,到年底就會顯現結果,而現在正處在整合過程中。”上述資深人士如是說。
河北如此,在我國最大的焦炭生產基地山西,情況更不樂觀。焦化是山西的支柱產業,在創造經濟效益的同時,也造成了嚴重的環境污染和生態破壞。山西焦化工業產值占全省工業總產值的13%,而廢水和廢氣排放量卻占到全省相應排放總量的30%和40%以上,全省95%以上的焦炭生產企業無法做到長期穩定達標。記者在調查中還發現,不少民營焦化企業沒有配套建設污水生化處理、煤氣凈化設施,有的雖有設施但不能正常運行。
在這幾個焦化大省中,似乎只有陜西的環境狀況還不錯。記者了解到,經過關小上大、產業升級、淘汰落后產能,陜西現有的9家焦化企業分布在韓城市、富平縣、黃陵縣和寶雞市,年產能總計1500萬噸。其中韓城市焦化企業6個,均為民營企業,年產能970萬噸,主要集中在韓城龍門工業園區。這些焦化生產線絕大部分都是2000年以后建成的,均采用較為先進的節能環保型煉焦爐(炭化室高度4.3米以上),配套建設了煤氣凈化脫硫脫氨處理、除塵處理、污水處理設施,廢氣和廢水基本都能達到《煉焦化學工業污染物排放標準》的要求。
然而,根據中國煉焦行業協會的數據顯示,截至2014年年底,全國焦化行業2000多臺焦爐真正能達到《煉焦化學工業污染物排放標準》第二時段標準(二氧化硫50毫克/立方米、煙塵30毫克/立方米、氮氧化物500毫克/立方米)的不足一成。
地方政策再添一把火
環保法規的日益加碼,讓一些省份開始提前布局。
為了確保行業有序發展,山東焦化行業在全國率先完成對4.3米以下的搗固焦爐及工藝的淘汰任務。“十二五”以來,全省共拆除4.3米、3.8米及以下焦爐產能總計868.9萬噸。據初步測算,2011~2014年,山東焦化行業累計減少粉塵排放量約6000噸、二氧化硫排放量約3000噸、氮氧化物排放量約1000噸,折算節約標煤約500萬噸。
“3項新規使得焦化行業面臨的壓力空前,只有加速轉型,才能實現可持續發展。”山東省焦化行業協會專職副秘書長郭玲玲說。
河北則在2014年12月下發了《關于加快焦化行業轉型升級的意見》,提出要以綠色發展為主線,以技術改造為手段,推動企業節能減排,加快焦化行業轉型升級,不斷提升焦化企業的核心競爭力。
記者還了解到,河北省發改委將牽頭負責清理全省焦化違規建設項目,制定違規項目分類處置方案,報請省政府批準后予以實施。被確定為擬清理的違規項目,由企業所在地政府分類處理;被確定為擬保留的違規項目,省有關部門按各自職責分工依據相關法律法規補辦有關手續。對不符合區域布局、超過能耗限額標準、環保不達標的焦化企業,未準入且屬產業結構調整指導目錄明確的焦化行業限制類生產設備(生產線、工藝)的,實施差別電價和懲罰性電價、差別水價,提高加價和懲罰標準。
山西省則在此前相繼出臺了《山西省焦化行業環保自律公約》、《山西省焦化行業加強焦爐無組織排放源監管推廣廢氣污染物無組織排放源在線監測系統的實施意見》、《山西省焦化產業調整和振興規劃》等一系列政策措施,使山西省焦化行業進入強制環保時代。
比較而言,陜西的相關措施更為嚴格。記者了解到,鑒于關中地區符合“國土開發密度較高、環境承載能力開始減弱,或水環境容量較小、生態環境脆弱,容易發生嚴重大氣環境污染問題而需要采取特別保護措施的”情形,而陜西的焦化企業均位于關中地區,2014年11月,陜西省出臺了《關中地區重點行業大氣污染物排放限值》,從今年1月1日起施行。該地方標準比《煉焦化學工業污染物排放標準》更加嚴格,其中規定的二氧化硫排放限值為30毫克/立方米、氮氧化物150毫克/立方米、顆粒物15毫克/立方米。
大企業升級設備走在前
在各地方政府的直接督促下,一些焦化企業開始更新自己的環保設施。
陜焦化工有限公司安環處處長高巖向記者介紹說,公司實施了多項環保技改項目,總投資超過1.3億元,現有A2/O生化廢水處理系統3套,最大處理能力120噸/時;70萬噸、95萬噸兩條焦化生產線均配套有地面除塵站,除塵效率90%以上;脫硫凈化后的煤氣中硫化氫含量小于30毫克/立方米。
陜西龍門煤化工有限責任公司年產400萬噸焦炭的焦化裝置是2013年建成投產的,濕法熄焦、干法熄焦各占一半產能,炭化室高度為5.5米。該公司副總經理虎驍告訴記者,公司采用了許多節能減排新技術,大幅減少了粉塵、二氧化硫、二氧化碳等污染物排放。目前排放基本可以達到國家標準,煙囪二氧化硫50毫克/立方米以下、氮氧化物500毫克/立方米以下。污水處理后內部消化用于熄焦,沒有外排。由于公司一半產能是干熄焦裝置,配套新建了400立方米污水生化深度處理設施,通過預處理+反滲透,污水處理后作為循環水進入循環水系統。
據陜西黑貓焦化股份有限公司總工程師王彩鳳介紹,公司近幾年投資2000多萬元改造建設了推焦、裝煤二合一地面站,投資近6000萬元建設了電廠脫硫脫硝、煤焦場防風抑塵網、廠區事故水池、車輛洗車機等環保設施;二級HPF氨法脫硫通過技改,使煤氣中硫化氫含量可降至10毫克/立方米以下,總硫含量可控制在50毫克/立方米以下。
“為適應當前的環保要求,公司在各系統有針對性地采用不同的配套設施,確保達到節能環保標準。”山焦焦化集團公司環保處副處長劉炳升介紹說,公司化產回收有3個系統,設計煤氣處理能力為172800立方米/時:一系統采用AS脫硫工藝,建有氨分解爐和克勞斯爐;二系統采用改良ADA法脫硫工藝,建有脫硫塔和再生塔;三系統采用真空碳酸鉀脫硫工藝,建有脫硫塔和再生塔,酸氣送制硫燃燒爐。同時還配套建設有4臺燃氣鍋爐,兩臺汽輪發電機組、一套400噸/時除鹽水系統、3套污水處理系統,設計鍋爐蒸汽產量180噸/時,除鹽水400噸/時,設計污水處理能力為340噸/時。污水處理系統:一系統采用A2/O+砂濾法,實際處理能力為40立方米/時;二系統采用A2/O2+焦炭過濾法,實際處理能力為60立方米/時;三系統采用A2/O+膜處理工藝法,實際處理能力為70立方米/時,處理后廢水用于煉焦熄焦。
山東金能科技股份有限公司董事長秦慶平介紹說,金能科技投資5500萬元建設了全國首套焦爐煙氣脫硫裝置,該項目已于去年10月建成投產,成功融合廢熱回收和制冷的節能工藝,煙氣中二氧化硫含量降至50毫克/立方米以下,生成的低壓蒸汽用于制冷。
山東榮信煤化有限責任公司在近期完成了鍋爐氧化鎂脫硫改造、SCR脫硝、電除塵袋式除塵改造;煤、焦場全部設置了防風抑塵墻進行封閉;焦爐使用了自動加熱和低氮燃燒技術,氮氧化物基本實現了達標排放。
濰焦集團則是按照園區化建設模式,構建了較為完善的“煤―焦―化”產業鏈條,實現了園區產業循環。在園區內,廢水、廢氣、廢渣全部實施內部閉路循環、綜合利用,實現了園區能源循環。
小企業兜里差錢怎么辦
然而,無論這些公司采取的是何種減排措施,都有一個共同的特點,那就是――大企業!而一些小的焦化企業,想要渡過這次的環保風暴,困難也是共同的――兜里差錢!
“資金轉不動,環保技改就很難做,現在的市場形勢比2008年金融危機時還要嚴峻,小型焦化廠中將會有一批企業被淘汰。”山西美錦能源集團一位負責人表示。
“我們是新建裝置,過去兩套脫硫設施開一備一,現在兩套得同時運行,比過去增加了電耗40%,運行成本增加了。如果是老企業,脫硫設施不健全或者不相匹配,那么就達不到新標準。去年我們投資1000多萬元對環保設施進行了改造,前年投資2500萬元建設的棚化工程也投入使用了,實現了4萬平方米儲煤場的全封閉覆蓋。”河北磁縣鑫盛煤化工有限公司一位負責人向記者介紹,“對于有實力的大焦化企業通過改造環保設施,可能還能達到新標準的要求,而對于環保設施不健全的小焦化企業則很難渡過這一關。”
山東省焦化行業協會常務副會長、濰焦集團董事長劉良玉也表示,山東省焦化行業的大企業前期投入較多,基本能達到相關排放標準,部分小企業由于缺乏資金和技術,達標相對困難。
他的話得到山東一家焦化企業張經理的贊同:“環保治理需要較大的資金投入,中小企業生存基礎薄弱,產能落后,感受的壓力更大。當務之急,要積極尋找出路,在技術、項目上尋找合作伙伴,以此來應對挑戰。”
2015年前兩個月,焦化行業虧損額達到20億元。這樣的市場環境,讓不差錢的大企業在這次環保風暴中也有些難過。
陜西一家焦化企業負責人向記者控訴:“環保部門強行要求企業執行新標準,且動輒就處罰,掛黑名單,使目前經營本就比較困難的焦化行業更是雪上加霜,難以生存。大量的環保成本誰來承擔?運行費用誰來補貼?在電力企業實行脫硫脫硝時,國家在電價上每度補貼2分錢,焦化行業脫硫脫硝大量的投入及運行費用,為何沒有補貼政策?”
“目前電力行業采用的脫硝技術并不適用于焦化企業,若提高煙氣溫度,加熱需配大量焦爐煤氣或蒸汽,消耗大量能量,折合噸焦炭至少增加生產成本100多元,企業根本承受不起。”王彩鳳也認為,政府應該像電力行業一樣給予焦化企業脫硝補貼。
陜西龍門煤化工有限責任公司副總經理閆永紅還告訴記者,龍門煤化工利用焦爐煤氣生產LNG聯產甲醇,剩余的氫氣和焦爐廢氣中變壓吸附后的氮氣生產合成氨,再與焦爐廢氣中脫硫、除塵的二氧化碳生產尿素,都是廢棄資源利用,但享受不到國家扶持政策。
高標準奈何技術存短板
俗話說,沒有錢是萬萬不行的。但有的時候,有錢也不一定事事都行。面對高標準的環保要求,焦化企業最為尷尬的就是:即便錢有了,沒有技術啊!
記者在采訪中了解到,各地焦化企業均表示,依靠目前的環保技術,很難達到《煉焦化學工業污染物排放標準》中的新標準。
“單就氮氧化物而言,歐盟的標準是500~650毫克/立方米,美國的標準是650毫克/立方米,我國的原標準是800毫克/立方米,現在是500毫克/立方米。”韓城市焦化商會會長、陜西黃河礦業(集團)有限責任公司董事長李保平說,在《煉焦化學工業污染物排放標準》修訂時,就有專家表態,即使執行600毫克/立方米標準都要進行大量的技術突破和改造,而要執行500毫克/立方米標準,就必須按400毫克/立方米進行技改設計,才能保證不突破500毫克/立方米,但以目前的設備工藝技術,難以達標。
“作為獨立焦化企業,焦化生產過程中,不像鋼鐵企業可以用高爐煤氣摻燒分段加熱,因為焦爐爐體串漏不可避免,造成二氧化硫波動較大,即使氮氧化物500毫克/立方米也不符合獨立焦化企業實際情況,難以達標,就別提《關中地區重點行業大氣污染物排放限值》規定的150毫克/立方米了,標準定得太高了!”王彩鳳說,這個標準應切合實際,重新修訂,否則都達不到,同時留給企業的技術改造時間較短,應適當延長。
李保平表示,焦化行業目前面臨的尷尬:一是企業自身不具備進一步自我完善和改造的技術能力;二是上級環保部門僅提出了強制性要求,卻沒能及時給予這些企業相應的工藝技術支持與服務。目前國內鮮有按此標準達標排放的焦化企業,也沒有相應成熟的技術成果,導致企業無所適從。
據了解,今年4月中旬,韓城市環保局、韓城市經濟技術開發區管委會、韓城市焦化商會組織當地6家焦化企業,利用5天時間外出開展焦爐煙氣治理技術考察學習,走訪了中國煉焦行業協會,現場學習了河北、山東等地3家焦化煙氣治理技術先行試點企業和焦爐煙氣治理技術支持的服務單位。考察結果表明,目前國內焦爐煙氣治理技術尚不成熟,仍存在技術難關待攻克,也無焦化企業完成焦爐煙氣末端脫硫脫硝治理項目的案例。
來源:中國化工報
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