疫情短期影響顯著 服務貿易高質量發展趨勢不會改變

　　新冠肺炎疫情的影響正波及各個領域。作為對外貿易的重要組成部分，中國服務貿易也面臨新的考驗。疫情之下，中國服務貿易發展走勢如何？又有何應對之策？

　　多舉措降低疫情影響

　　“短期內，疫情將對中國服務貿易、服務外包的快速增長造成比較大的沖擊，行業同比增速可能出現較大幅度下滑。但從長期看，其對2020年服務貿易發展的影響有限，服務貿易高質量發展的趨勢不會改變。”中國服務外包研究中心副研究員涂舒在接受國際商報記者專訪時作出以上判斷。

　　涂舒分析，參照2003年“非典”時期的經驗，從行業角度看，此次疫情對2020年旅行服務進出口會產生顯著負面影響，對運輸服務進出口影響有限且可能主要集中在上半年。從企業角度看，中小型服務貿易企業短期內面臨復工延遲造成的延期交付、訂單減少和資金壓力，以及自然人移動障礙帶來的商業交流障礙等困難。而疫情之下，醫藥研發服務、在線教育、遠程辦公、電子商務平臺服務、網絡營銷以及制造業、服務業全面信息化、數字化，上述業務領域有望在短期內迎來快速增長。從長期看，這將有利于中國服務貿易、服務外包的供給側結構性改革、結構調整與轉型升級。

　　記者了解到，自疫情發生以來，商務部已陸續出臺了《關于疫情防控期間進一步便利技術進出口有關工作的通知》《關于積極指導幫助走出去企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》《關于積極做好疫情應對支持服務外包企業發展工作的通知》等政策文件，旨在降低疫情帶來的不利影響，指導企業復工復產。

　　在此基礎上，涂舒建議還應從三個方面對服務貿易企業進行扶持：一是加強企業調研和形勢預判，給予受疫情影響嚴重的服務貿易領域或企業部分行政事業性費用減免、部分稅收調整、短期貸款貼息、繳納稅款和社保延期等政策，尤其是對中小企業實行適當減免房租政策。二是鼓勵金融機構對受疫情影響嚴重的服務貿易企業提供顧問服務，及時了解其金融需求，加大對小微企業的支持力度，設立新冠肺炎疫情紓困基金、加大政策性銀行為受疫情影響嚴重的服務貿易、服務外包重點企業發放專項貸款。三是重點鼓勵支持醫藥研發服務、在線教育、遠程辦公、電子商務平臺服務、網絡營銷、工業軟件等知識密集型服務出口，加大力度支持在岸服務外包發展。

　　服務貿易發展潛力不斷釋放

　　2019年，中國服務貿易發展交上了一份滿意答卷。商務部日前公布的數據顯示，2019年，中國服務貿易總體保持平穩向上態勢，逆差明顯下降，結構顯著優化，高質量發展成效初步顯現。全年服務進出口總額54152.9億元，同比增長2.8%。其中，出口額19564.0億元，同比增長8.9%；進口額34588.9億元，同比減少0.4%。

　　對此，涂舒表示，2019年是內外部風險挑戰明顯上升的一年。從國際上看，世界大變局加速演變的特征更加明顯，全球價值鏈整合重構愈演愈烈，貿易摩擦挑戰傳統全球化秩序。從國內看，當前中國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期，“三期疊加”的影響仍然對中國經濟發展和對外貿易產生持續影響。在此背景下，2019年中國服務貿易發展仍然交出了一份比較令人滿意的“成績單”。具體表現為，服務貿易逆差明顯下降，服務貿易結構顯著優化。

　　“服務貿易逆差收窄是內外部共同作用的結果，更主要是由我國服務出口快速增長驅動。從內部看，從黨中央、國務院、商務部的政策制定到各地方的工作實踐都在踐行新發展理念，探索服務貿易發展的新模式、新業態，大力推動服務出口，積極打造服務貿易發展新亮點。從外部看，受中美貿易摩擦等事件影響，2019年我國出境游、留學業務有所下降，使得服務進口同比下降，但幅度較小。”涂舒表示，從全球趨勢來看，數字經濟和數字貿易方興未艾，新一代信息技術應用加速全球價值鏈和國際分工格局的整合重構，全球高技術、高附加值的知識密集型服務將在2020年繼續加快發展，進一步帶動我國知識產權使用費、電信、計算機和信息服務等領域進出口快速增長。

　　據此，涂舒認為，就目前情況看，新冠肺炎疫情對中國一季度服務貿易的增長會造成一定沖擊，但如果疫情短期內能夠得到控制，那么對2020年全年服務貿易的影響有限。中央和地方各級政府出臺的紓解企業發展困境的政策有望進一步對沖疫情造成的負面影響。總體看，中國服務業發展潛力正不斷釋放，知識密集型服務出口步伐也將進一步加快，服務貿易高質量發展的趨勢不會改變。(孟妮)

　　轉自：國際商報

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