中國外貿向“優制”進發

穩健步入新常態的世界第二大經濟體——中國，正越來越重視外貿工作提速提質。中國外貿告別“大進大出”年代，迎來了“優進優出”時代，由“世界加工廠”向“世界制造廠”進發。大步伐地跨越，彰顯了中國經濟的韌性、潛力與后勁，這一華麗轉身背后更需要各方的努力與配合。

　　國務院總理李克強近日在主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會時指出，國際市場正在發生深刻變化，中國需要轉變經濟發展方式。加大支持中國裝備“走出去”的力度，推進國際產能合作，使中國對外貿易從“大進大出”轉向“優進優出”。

　　商務部研究院對外貿易研究所白光裕對國際商報記者表示，“優進優出”是我國轉變經濟發展方式的具體體現，進口優質、緊缺的資源和設備，有助于推動我國產業向全球價值鏈高端攀升，培育對外開放競爭新優勢。

　　因時制宜掘金新邏輯

　　上世紀80年代以來，我國加貿企業得益于“兩頭在外、大進大出”的發展戰略，淘得“第一桶金”。通過“大進大出”，企業實現了財富積累，并有力支撐了中國經濟30多年的高速發展，成就了中國“世界工廠”的地位。

　　然而許多企業很早就明白，在傳統“帶料加工”的方式下，豐厚的利潤更多集中在“前頭”的研發和“后頭”的銷售，中國企業賺的不過是中間機械加工的微薄利潤。

　　李克強指出，長期以來，“大進大出”的發展模式帶動了國內的大量就業，也推動了中國的工業化進程，但大部分利潤并沒有留在國內。目前，我國的勞動力成本持續攀升、資源約束日益加重，“大進大出”的模式已難以為繼，必須促成“優進優出”的開放型經濟新格局。

　　李克強進一步解釋說，所謂“優進”，就是從我國長遠和根本利益出發，根據國情，有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件；所謂“優出”，就是不僅要出口高檔次、高附加值產品，還要推動產品、技術、服務的“全產業鏈出口”。

　　李克強表示，支持中國裝備“走出去”、推進國際產能合作，就是推動對外貿易向“優進優出”轉變，是中國經濟提質增效升級的關鍵，有利于培育對外開放新優勢，使中國經濟和世界經濟在更高層次上深度融合。

　　對此，白光裕表示，通過進口優質、緊缺的資源和設備，有助于推動我國產業向全球價值鏈高端攀升。

　　“中國裝備‘優進優出’不等于過剩產能輸出，反而有助于其他國家特別是發展中國家加快工業化進程，創造就業，增加新的經濟增長點，有助于我國在國際社會上樹立負責任大國形象。”白光裕說，“中國裝備‘優進優出’與中國外貿‘優進優出’相呼應，共同培育中國對外開放的新優勢。”

　　用好“雙引擎”打造“新支柱”

　　面對當前中國經濟下行壓力，李克強指出，必須用“雙引擎”助力“雙中高”，支持中國裝備“走出去”，推進國際產能合作，在全球范圍內配置產能要素、開拓產能市場，為中國經濟中高速發展增力減負。“一是打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新；二是改造傳統引擎，擴大公共產品和公共服務供給。我們要使中國經濟長期保持中高速增長、邁向中高端水平，必須從全局范圍考慮問題，統籌國際國內兩個大局，利用好國際國內兩個市場。”

　　近年來，中國裝備制造出口增速遠遠高于其他消費品出口，2014年鐵路出口增速更是超過了20%。從長遠看，中國裝備出口和國際產能合作具有廣闊的拓展空間。

　　經過多年發展，中國裝備制造水平和國際市場占有率不斷提升，一定程度上代表了中國經濟核心競爭力和抗風險能力的提高。但同時一些制造業仍然存在“大而不優”“大而不強”的問題，仍然處于全球產業鏈的中低端，需要發展更加先進的制造業。

　　“要發展更加先進的制造業，絕不能只在國內競爭。通過支持中國裝備‘走出去’，讓中國企業在國際市場上與技術先進、實力雄厚的跨國公司同臺競爭，這將倒逼我們不斷提高技術、質量和服務水平，提高企業的整體素質和核心競爭力。”李克強說。

　　未來，中國經濟在開放中增長，利用外資和外貿是兩大支柱。李克強指出，隨著國際經濟貿易格局深刻調整，以及我國資源要素條件的變化，必須在繼續強化改造兩大“老支柱”的同時，打造“新支柱”，要從以“消費品出口”為主，逐步轉向更加注重“投資品出口”。

　　李克強強調，在努力推動外貿轉型、有效利用外資的基礎上，通過對外投資、產能合作和商品出口的“三位一體”協作推進，可以有效增強我國的比較優勢，達到更高的國際化水平。

來源：國際商報

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